人民网：治腐防贪从“蚁穴”开始

        

记者从上海检察机关社区检察工作五年总结推进会上获悉，上海市社区检察部门自今年1月起，启动对街镇公务人员、受委托从事公务人员、基层行政执法人员、企事业单位负责人等4类人群的基层职务犯罪社会化预防工作，逐渐成为基层反腐倡廉建设的必经环节。

上海市静安区检察院社区检察科曾对全区社区卫生服务中心440名社区医护人员进行调研，发现有61.5%的人员不了解职务犯罪案件的立案金额标准，有92%对自己是否以国家工作人员身份论处概念模糊。在基层，这绝非行业特例。

据上海市检察院社区检察处负责社会化预防指导工作的杨小芬介绍，上海社区检察工作自2010年6月试点至今，已在全市建立43个社区检察室。它们扎根基层、接地气，自有优势。今年1月起，社区检察部门聚焦“小官贪腐”问题，盯牢“小苍蝇”，选定4大类人群中的11小类作为今年社会化预防重点人群，涵盖村居委、基层医疗系统、市场监督管理所、土地所、财政所、城管、拆违办、司法所等多个领域，开展教育培训247次，覆盖对象12300余人，组织参观警示教育基地165次5361人。同时运用微博微信等新媒体平台，制作漫画、图解等宣传职能。

社区检察部门还针对不同行业特点，开展重点人群的职务犯罪调研分析，对症下药。比如，虹口区检察院针对基层税务工作展开调研，排查出税收定额核定、发票管理、房产交易审税收税等8个税务岗位重点环节的廉政风险点，结合全国同类型案例制作宣讲课件，讲授应知应会的职务犯罪预防基础知识。奉贤、青浦区检察院则聚焦新农村建设，开展基层组织工作人员职务犯罪预防工作。徐汇区检察院与区市场监督管理局探索建立企业负责人培训认证和考评机制。今年以来，上海各社区检察室接待职务犯罪举报咨询112人次，同比上升11.2%；接待来信来访举报职务犯罪线索39件，同比上升34.5%。

据了解，上海检察机关计划在2017年底前基本实现对辖区街镇公务人员、受委托从事公务人员、基层行政执法人员、企事业单位负责人等4类重点人群预防工作全覆盖。根据预防重点人群不同年龄、地域、行业等特点，选择该人群最容易接受的方式开展行业警示教育和岗位廉洁提示工作；运用预防咨询谈心、检察官廉政工作坊等“小班化”形式，为预防对象度身定制廉政课程。此外，检察机关还将吸引一批有志于倡廉工作的各界人士组成社会化预防志愿者队伍，定期或不定期在社区组织公益活动，教育公众认识职务犯罪危害，支持社会化预防工作，并运用新媒体等向公众宣传社会化预防动态，提高社会化预防工作的透明度。人民网上海11月5日电 （记者姜泓冰）近五年来，上海检察机关办理街镇村居干部等基层职务犯罪案件175件197人，对发生在百姓身边的腐败“零容忍”。然而，涉案人员所反映出的对职务犯罪法律知识不清楚、不敏感，因无知而无畏的情况，让人痛心疾首。谁来加强基层治理法治化中“反腐倡廉”这一课，成为一个新课题。

记者从上海检察机关社区检察工作五年总结推进会上获悉，上海市社区检察部门自今年1月起，启动对街镇公务人员、受委托从事公务人员、基层行政执法人员、企事业单位负责人等4类人群的基层职务犯罪社会化预防工作，逐渐成为基层反腐倡廉建设的必经环节。

上海市静安区检察院社区检察科曾对全区社区卫生服务中心440名社区医护人员进行调研，发现有61.5%的人员不了解职务犯罪案件的立案金额标准，有92%对自己是否以国家工作人员身份论处概念模糊。在基层，这绝非行业特例。

据上海市检察院社区检察处负责社会化预防指导工作的杨小芬介绍，上海社区检察工作自2010年6月试点至今，已在全市建立43个社区检察室。它们扎根基层、接地气，自有优势。今年1月起，社区检察部门聚焦“小官贪腐”问题，盯牢“小苍蝇”，选定4大类人群中的11小类作为今年社会化预防重点人群，涵盖村居委、基层医疗系统、市场监督管理所、土地所、财政所、城管、拆违办、司法所等多个领域，开展教育培训247次，覆盖对象12300余人，组织参观警示教育基地165次5361人。同时运用微博微信等新媒体平台，制作漫画、图解等宣传职能。

社区检察部门还针对不同行业特点，开展重点人群的职务犯罪调研分析，对症下药。比如，虹口区检察院针对基层税务工作展开调研，排查出税收定额核定、发票管理、房产交易审税收税等8个税务岗位重点环节的廉政风险点，结合全国同类型案例制作宣讲课件，讲授应知应会的职务犯罪预防基础知识。奉贤、青浦区检察院则聚焦新农村建设，开展基层组织工作人员职务犯罪预防工作。徐汇区检察院与区市场监督管理局探索建立企业负责人培训认证和考评机制。今年以来，上海各社区检察室接待职务犯罪举报咨询112人次，同比上升11.2%；接待来信来访举报职务犯罪线索39件，同比上升34.5%。

据了解，上海检察机关计划在2017年底前基本实现对辖区街镇公务人员、受委托从事公务人员、基层行政执法人员、企事业单位负责人等4类重点人群预防工作全覆盖。根据预防重点人群不同年龄、地域、行业等特点，选择该人群最容易接受的方式开展行业警示教育和岗位廉洁提示工作；运用预防咨询谈心、检察官廉政工作坊等“小班化”形式，为预防对象度身定制廉政课程。此外，检察机关还将吸引一批有志于倡廉工作的各界人士组成社会化预防志愿者队伍，定期或不定期在社区组织公益活动，教育公众认识职务犯罪危害，支持社会化预防工作，并运用新媒体等向公众宣传社会化预防动态，提高社会化预防工作的透明度。