窗口照章办事 再也不用托人
我在一个公司做行政工作，经常要办理各类业务审批或证照。前段时间，我们公司新建的食堂要办理餐饮许可证。由于对办证流程不熟悉，就托朋友找到主管办证的单位领导。这位领导知道来意后，告诉我直接到南京市高淳区行政管理中心市场监督管理局办事窗口就可以办理，不用找他。我心里嘀咕：可能这位领导在推诿，是不是暗示要我“意思”一下才能办理？
到了区行政管理中心市场监管局办事窗口，办事人员给我一张办理餐饮许可证的资料清单，嘱咐我按要求准备好资料再来申报。几天后，我把资料交到办事窗口，办事人员在核对好资料后说：“资料齐全，15个工作日内办结。”到第十二天，我如愿领到了餐饮许可证，比规定的时间提前了3天。
政府转变职能、服务群众，同时挑选一批服务态度好、业务水平精的工作人员到办事窗口，受理、帮助、解决群众的诉求，最大程度满足群众的需求。从今往后，我们办证再也不用托关系求人了。
江苏南京高淳区 吴政
都按规则办事 节约社会成本
我是一名外地人，在上海市嘉定区南翔镇医院工作。我体会到，上海作为国际化大都市确实有很多长处，比如晋升高级职称，需要专家评审。我想，既然是人来评，就免不了有人会去打招呼、托人情。但我当时不认识人，就凭着自己的实力去碰运气。听说有人去找了关系，甚至还不止一个，但最终结果是我顺利晋升。我也观察过单位其他同事的晋升情况，凡是申报的都是够条件的，也各有所长，但因指标有限，不可能全上，总有人下来。总体上来说，上海高评委在职称评审方面还是严谨、规范的。这样做导向作用非常明显，要想晋升职称，不要去投机取巧，而应横下心来好好钻研业务。
转上海户口对我们外地人来说也是一件大事。我常常对医院后来者说，上海办事讲规矩，只要你具备转户口的条件，人才中心会给你一个菜单，有十五六项，让你回老家准备材料，然后带回上海交到当地派出所。工作人员会按照菜单一项项接收，初审认为合格就每页盖章，然后互留电话就可以走了，等办好了会打电话通知，自己也可打电话询问。我办转户口手续的时候就是这样的流程。过了3个月零两天，我接到派出所电话，让我去取材料回老家迁户口。我回老家后就把户口迁到上海，更换了身份证。当我把新户口本领回家时，甚为感叹，没想到含金量很高的上海户口办起来这样顺畅。所以说，按规则办事，节约的是全社会的成本，长此以往，人际关系也会变得更加单纯、友善、和谐。
上海嘉定区南翔镇 周海龙
处理交通违章 用上科技手段
前不久，一位亲戚打来电话，说他的家人在郊区骑电动自行车过路口时与一小轿车相撞，家人脑部受伤，在医院治疗。对于交通事故责任划分，双方一直存在争议，交警表示要经过调查才能划分责任。
由于我在公安系统工作，这位亲戚希望我在事故责任划分方面想想办法。我告诉他们，现在上海公安办事讲求公开、透明，并且运用科技手段办公，给交警打招呼与你们自己找交警谈，效果是一样的。他们不信，认为我在推托。无奈，我就以普通市民身份陪他们到交警部门。接待我们的是一位老交警，态度较好。交警解释，因为事发路口无监控摄像头，责任还没确定，现在正寻找目击证人。后来，交警部门确定事故双方是同等责任。
由此，我联想到多年来社会上一个较为普遍的现象：小轿车被贴交通违章处罚单，按规定要缴纳罚款200元，不少被贴单子的人热衷于找熟人、托关系帮忙，最终免缴罚款。之前，由于处罚单都是交警手写的，有可操作的余地。现在，上海推行当场打印出交通违章处罚单，当场上传至市交警总队交通违章信息系统，避免托人情、走后门现象，给交警部门减少了很多麻烦，有利于党风廉政建设。
上海市公安局普陀分局 雷雅敏
权力关进笼子 求人之风渐弱
农村是个熟人社会，很长一段时间里，办事求人打招呼，在农民看来习以为常。近年来，笔者明显感到，找上门来要求帮忙的人少了，主要有以下几方面可喜的变化：
事情好办了。去年年底，村民小新跑到我的办公室，递给我一张桔绿色的名片，兴奋地告诉我，他的“桐乡市兄妹保洁有限公司”就要开张了。他说现在办事方便，一共去了3趟市审批中心窗口就搞定了，而且注册资金只要一元钱。目前的行政审批服务已延伸到村，多数民生事项的办理，在村委会即可办妥。很多事项还能网上办，省时省力又省钱，再也不用到处求人帮忙。
后门堵上了。5年前，我所在的镇开始公开招考村官，从报名、考试到考察、录用，全部参照公务员招考方式进行。去年，笔者联系的村招考一名后备干部，录用名单公布，群众眼前一亮：有关系的考生，包括一名退职村干部的女儿，一名市级部门领导的堂弟，均未被录取。上榜的是一名无背景的应届大学生。群众称赞，镇里的做法真公平。现在，“逢进必考”已深入人心，想进公家单位，唯一的途径就是参加公开选拔，潜规则失去了市场。经商做生意也不用找人，因为大小项目，全部进入招投标平台，有严格的监管程序。
不用找熟人了。村里的张老汉，逢人便夸“联村干部好”。去年年初，联村干部为他争取到了扶贫建房补助。他把漏雨、开天窗的危房拆了，新盖了3间瓦房。这几年，党员干部联系群众、服务群众的制度逐步健全，并得到较好落实。干部每周下村，主动与村民沟通，对接需求。有事能找到干部，大事小事都有人管，就没有必要找熟人帮忙了。
从万事要找人，到办事不找人，再到找人不管用。究其原因，首先是随着党的群众路线教育实践活动深入推进，党员干部树立起“三严三实”好作风，营造为民务实清廉的政治生态。健全各项制度，把权力关进制度的笼子里，大小权力不再“任性”。其次是改革让群众得实惠，行政审批改革顺利推进，让群众的创业门槛更低，就业更公平。消除“不公”，求人之风自然渐渐地失去了市场。
浙江桐乡市乌镇 庄永明
公考制度严密 堵住关系漏洞
前年，我通过山西省公务员招考，成为黎城县政府某部门的一名公务员。在此之前，我也经历了多场公务员、事业单位的应聘面试。
面试环节的流程大多是这样的：所有考生按时到面试地点提前划分的区域报到，进入对应的面试区。存放了与面试无关的物品后，由工作人员引导进入候考室并再次进行检查，确认无误后随机抽签，由每个岗位第一名抽签决定岗位顺序，然后每个岗位的考生再次抽签，决定个人面试顺序。面试开始后，每位考生在下一位考生面试结束后，当场公布成绩。所有考官都是前一天从外地调入，进入考点之后上交一切通讯工具且不能外出，待所有工作结束后方可离开。考官和考生互不知道彼此，从而消除了面试中影响公平竞争的因素，整个面试全程录像，便于以后查证。
公平、公开、公正的考试制度对广大考生来讲非常重要，尤其是对那些没有任何背景的考生，很可能改变他们的命运。因此，只有从根上把制度的笼子扎紧、扎密、扎实了，当人们相信办事求人没用时，不求人的文明习惯才能逐步养成。
山西黎城县 郭俊
“互联网+”自助办证 打造不求人的流程
群众不需要面对户籍民警，就可以补领和换领身份证。10月27日下午，全国首家第二代居民身份证24小时自助办证厅在广东省湛江市公安局霞山分局启动。在该厅的自助申办终端上，仅用3分钟，群众就可以完成补领、换领身份证的全过程。这一举措在空间上隔离了群众和户籍民警，让充斥着人情和潜规则的办证“灰色地带”消失无踪。
在该市辖区的多个自助办证厅中，群众可以办理丢失补领、损坏补领和期满换领三种业务，再也不用担心办理这些业务时会面临熟人插队、倒卖排号等情况了。
湛江市公安局的做法值得推广。在借助“互联网+”实现便民的同时，以户籍民警在后台人工审核的方式保证身份信息采集的安全有效，杜绝了办证过程中“脸难看，事难办”的情况。公安部提出的异地换证、补证和挂失，其实也可以通过这种方式来实现。其他的政府部门应该学习这一自我革新的工作方法，借助“互联网+”的东风，以更标准化的流程，更科技化的方式，在空间上杜绝“灰色地带”的存在，让群众办事更方便、更快捷。
广东廉江市 吴志一
医生的态度让病人家属感动
不久前，我的一位亲戚摔伤了，在去烟台山医院的路上，他家人就打电话找熟人帮忙。熟人说，不用凭关系就能治得好，当时家人还半信半疑。一到医院，家人发现医院比以前好多了，就医环境优美整洁，医护人员服务热情。外科张主任诊断后，决定给我亲戚做手术。手术前，他家人实在不放心，找到张主任的办公室，想给张主任红包，张主任推阻了好半天推不掉，就先“收”下了。
病愈出院，亲戚家人发现少算了医疗费用，这才反应过来：原来张主任并没收红包，而是用这些钱顶了我亲戚的医疗费。家人非常感激。张主任说：“治病救人是我的天职，病人的康复是我的荣誉。收了这钱，我就不配你喊我‘医生’……”一席亲切的话语，让过去因不求人而遭遇过不公平对待的亲戚家人，流下了感动的泪水。
由此看来，要打破“不找人难办事”的潜规则，一方面要进一步加强工作作风转变，拿出更科学的便民措施；另一方面，要加强制度建设，完善相关的法律法规，让投机者无机可乘；最后，还要对公权力加以严格的限制和监督，让办事的程序更加公开透明。
山东烟台市 金星南
《 人民日报 》（ 2015年11月24日 20 版）
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