法制晚报讯 (记者 朱顺忠 王选辉)昨日上午11点40左右，深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业集团后侧发生一起山体滑坡事故，导致工业园区多幢厂房侧塌，多人被困。
深圳市应急办主任杨峰20日晚在新闻发布会上表示，滑坡造成59人失联(其中男性36名，女性23名)、33栋建筑被毁。现场塌方面积10多万平方米。
国土资源部官微昨日22时通报称，初步查明深圳光明新区垮塌体为人工堆土，原有山体没有滑动。人工堆土垮塌的地点属于余泥渣土受纳场，主要堆放渣土和建筑垃圾，由于堆积量大、堆积坡度过陡，导致失稳垮塌，造成多栋楼房倒塌。
受纳场前身为采石场此前运作不规范曾停场。
昨日，深圳市光明新区城管局证实，发生滑坡的是红坳村柳溪工业园区附近的一个临时余泥渣土受纳场，该受纳场为合法审批建设的项目。
根据深圳市城市规划设计研究院有限公司发布的《深圳市余泥渣土受纳场专项规划(2011~2020)》，“余泥渣土”指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、道路、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。
公开资料显示，2014年2月，经新区城市管理局审批同意，在凤凰社区红坳村原采石场设立余泥渣土临时受纳场。该受纳场地证编号：20140003，使用期限至2015年2月21日。
法晚(微信公号ID:fzwb_52165216)记者在深圳市光明新区政府在线网站查询到，光明新区光明红坳余泥渣土受纳场项目的建设单位系深圳市绿威物业管理有限公司。一份编制日期为今年1月12日的《建设项目环境影响报告表》介绍了该项目的相关情况。
报告称，红坳余泥渣土受纳场位于深圳市光明新区光明办事处凤凰社区红坳村长凤路与沿河路的东南面，占地面积为30.41万㎡。“项目东侧、南侧、西侧现状林地，西北侧208m为柳溪工业园，北侧90m为混凝土有限公司，东北侧650m隔混凝土公司为红坳村。”
报告显示，红坳余泥渣土受纳场已填埋100万m³，“由于之前运作模式不规范，已停场，剩余回填容量为700万m³。”
报告也披露了红坳余泥渣土受纳场的“前身”——项目选址原为红坳石场，由于石场开采，造成山体植被严重破坏，弃土任意堆放，开采区形成大面积土壤裸露，项目已堆填余泥渣土100万m3，造成水土流失严重。“选址区原有污染主要为生态环境破坏、水环境污染、大气环境污染、声环境污染等。”
报告指出由于水土流失项目将有崩塌可能
报告透露了建设该项目的原因，“随着光明新区经济的快速发展，城市进程化的加快，基础设施、市政工程和房地产开发建设项目增多，必然产生大量的余泥渣土，光明新区每年产生余泥渣土约100万m³，如此数量巨大的余泥渣土，需要解决其的出路问题，因而急需建设新的余泥渣土受纳场。”
报告多次提出余泥渣土受纳场的水土保持问题。“由于开采和堆填形成裸露地表，在遇到下雨天气，周围山体所排地表径流大量流入场区内形成地表径流，对矿区地面形成冲刷，产生水土流失，然后经不规则明渠排入周边水体，对水质产生一定影响。”
此外，由于石场开采期间、余泥渣土场堆填期未采取完善的水土保持措施，地面裸露面积大，现场的扬尘量较大，因此要求建设方在施工时必须尽快落实合理的水土保持措施，同时结合现场洒水等措施，对扬尘进行防治。
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