左上图:三沙警备区官兵和岛礁哨所民兵在海岸线上巡逻。侯 坤摄
1月12日早晨,三沙民兵吴忠敏一如往常,熟练地操作雷达仔细搜索南海海面,一旁的民兵麦发明认真地记录着吴忠敏报出的每一个数据。在中国最南端的民兵哨所——赵述岛海防民兵哨所的4块大幅显示屏上,各种数据星星点点交错显示;360°监控摄像头里,码头、海防公路、领海基点方位点碑等海防设施一览无余;雷达显示屏上,来来往往的船只目标尽收眼底。
“国家强大啦!我们这里都是现代化的信息设备。”吴忠敏的言语里满是自豪。AIS船舶识别系统、视频监控系统……憨憨的他对这些设备的功能作用如数家珍般精熟。
吴忠敏告诉记者,三沙海防民兵哨所实行24小时全天值勤,365天全年无休。每天的工作,就是在哨所值班,监控海面情况,早、晚将一天的海面情况报告给有关部门。此外,还担负着岛上治安维护和岛礁海岸线的巡逻,若有情况及时驾船出海查验处理。
今年元旦期间,赵述岛海防民兵哨所接连两天发现外籍渔船侵入我领海情况,哨所民兵第一时间向上级报告,并在第一时间及时处理。
“像这样信息化的岛礁海防民兵哨所,三沙已有两个投入常态化值班,未来还将建设多个。”吴忠敏说。
目前,三沙市委、市政府和三沙警备区正积极摸索海上民兵“建设、教育、训练、管理、保障、使用”的方法路子,努力打造一支能用、管用、好用,具有三沙特色的海上民兵队伍,让南海民兵成为名副其实的海上“轻骑兵”。
三沙警备区司令部参谋高海超告诉记者:“从西沙永兴岛到南沙美济礁,成立了多个岛礁民兵国旗班,我们的五星红旗正高高飘扬在南海岛礁上空。”
在琼北某民兵训练基地,民兵队员刚从南海作业回来就投入到紧张的训练中。“早上6时出操、上午参加理论授课,下午进行实际操作,夜间还要对一天的学习情况进行考核总结。”负责组训的警备区参谋李昭丰告诉记者,训练基地采用军事化管理,课程的设置和考核标准借鉴参照现役部队,考核内容涉及航海、通信、捕捞和法律法规,考核过关才可以出海作业。
在抓好基地培训的基础上,为强化民兵在南海作业和执行任务的能力,三沙警备区还组织民兵和渔民进行海上相关技能培训。
民兵许壮从小生活在海边,1994年开始在中国渔政工作。2014年,他应聘到三沙渔业公司,成了一名船长。助理管轮刘坚强,曾经在海南省军区某船运大队服役,3年前退役,来到三沙成了一名船员。
像许壮和刘坚强这样处在不同岗位的民兵,三沙警备区每年都要培训数百人次。该警备区在强化民兵职责使命教育的同时,还开设船艇驾驶、轮机修理、通信等多个专业课程,附近的渔民也可报名参训。
:“以前出海靠的是胆量,现在则是满腔的自信和底气!”许壮说,通过集训,一批“海上通”正在茁壮成长。“去年11月13日,我带领船员到南沙捕鱼作业,就发现某外籍渔船非法闯入我海岛附近海域。”许壮告诉记者,他第一时间将情况报告相关部门,并配合附近的执法船只进行处置,有效维护了主权权益。
军民融合深度发展也让南海执法力量如虎添翼。近年来,三沙市在岛礁居委会建设中,大力推动办公场所、海防民兵哨所、战时指挥所、居民活动场所、避风避难场所“五所功能合一”;“海上民兵力量建设、信息共享平台、维权执法机制”等在内的军警民联防“六个一”工程,有效整合民事执法力量,大大缩短了执法反应时间,提高了维权和执法效益。
3年来,三沙民兵累计开展海上协助执法250多航次,航程超过3万海里,发现并处置侵渔侵权船只350多艘次。(侯坤、阳宗峰)
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