全球：第七舰队司令 应对中国行动 美海军已要求在亚太海域增派军队

美国海军第七舰队司令奥库安中将在访问中表示，中国日益依赖武装海警船与渔船等非军事巡逻船舰宣示南中国海主权，引起美国的关注与担忧。他认为这类俗称“白色船只”的非军事船艇应遵守一套行为准则，他也质疑它们的专业。

黄伟曼　报道

ngwaimun@sph.com.sg

中国日益依赖武装海警船与渔船等非军事巡逻船舰宣示南中国海主权引起美国的关注与担忧，美国海军第七舰队司令奥库安中将已要求在亚太海域增派美国海岸警卫队力量，让海警船更积极参与保障各国航行自由的行动。

到我国参加新加坡航空展的奥库安（Joseph Aucoin）昨午在下榻的酒店接受国际和本地媒体访问。针对美国如何应对中国在南中国海使用海岸巡防队或其它非军事资源维护其区域主导地位的做法，奥库安指出，他认为这类俗称“白色船只”的非军事船艇应遵守一套行为准则。

中美两国在2014年达成涵盖所有行经南中国海海军军舰的《海上意外相遇规则》（Code for Unplanned Encounters at Sea），双方在这套规则下的合作也日益密切。不过，奥库安表示他更担心的是其它非军事船只在该海域的航行。“不管是海岸巡防队或我们称为白色船只或类似渔船的‘白菜船’，我都质疑它们的专业。”

我国主张巡逻舰遵循《海上意外准则》

我国也主张扩大《海上意外相遇准则》，进一步让规则适用于巡逻舰。

奥库安昨天重申，美国将坚持它重返亚太区的再平衡战略，并汇报美国海军在亚太地区的部署情况。他指出，美国要在2019年前将60％的军舰部署到亚太地区，这个计划如期进行，目前的比率已达到57%，海军现阶段在探讨另外21艘军舰的确切部署。

根据美国海军网站，它目前有272艘可调遣的军舰。第七舰队司令部设在日本的横须贺港。美国海军已有60％的潜艇部署在亚太，包括将陆续以新型的维吉尼亚级（Virginia-class）核动力攻击潜艇取代洛杉矶级潜艇。

谈到美国海军近期在南中国海进行的航行自由行动（Freedom of Navigation Operations）时，奥库安指出，美国接下来将在“国际法允许的范围内”或在有国家过分宣示主权的海域，继续“飞行、航行和演练”。他指出，若中方企图在南中国海所建设的人工岛上让战斗机降陆，美国也不排除派飞机飞过这些岛礁。

为宣示自由航行权，继美国拉森号导弹驱逐舰（USS Lassen）去年10月驶入南沙群岛有主权争议的渚碧礁（Subi Reef）12海里以内后，柯蒂斯·威尔伯号驱逐舰（USS Curtis Wilbur）上个月底也驶入中国实际控制的西沙中建岛（Triton Island）12海里范围内，引起中国强烈谴责。

促中国与亚细安各国完成《南中国海行为准则》

奥库安昨天呼吁中国与亚细安各国合作，尽快达成《南中国海行为准则》（Code of Conduct）。“我们希望中国能表明它的意图，这样一来能缓解现阶段因情况不明朗化而造成的紧张氛围。”

除了中国，南中国海领土主权声索方还包括菲律宾、越南、马来西亚、文莱和台湾。

谈到美国重返亚太区的策略，奥库安表示希望推动本区域多边演习，包括希望中国更积极参与，加强海域安全，扩大各国利益。中美高层级互动和对话机制现阶段非常广泛，“尽管仍有需要努力的地方，但我们与中国人民解放军海军和中方领导的关系朝正面方向迈进。”

奥库安下来几个月内将率领海军第七舰队的旗舰蓝岭号指挥舰（USS Blue Ridge）访问中国。