【环球时报驻比利时特派记者 任彦 环球时报驻德国特约记者 青木 环球时报记者 崔杰通】
“土耳其的付出终于得到了回报。”土耳其一名外交官4日在比利时首都布鲁塞尔对《环球时报》记者感叹道，现在虽然还不能说7900万土耳其人已经获得进入申根区的免签证待遇，但毕竟朝着这个方向迈出了至关重要的一步，“我相信下半年，土耳其公民就可以不用签证来欧洲旅游了。”但是在欧洲一边，却是另一番场景。德国《图片报》4日称，欧盟给土耳其免签“将引发新的愤怒”。
4日，欧盟委员会开会决定，建议欧洲议会和欧洲理事会在6月底前批准土耳其的免签要求。欧盟委员会发表声明称，此举是考虑到土耳其政府切实履行与欧盟在3月18日签署的协议，在遏制难民潮方面做出了突出贡献。
去年以来欧洲遭遇二战后最大规模难民危机，其中大部分难民来自叙利亚、伊拉克和阿富汗等战乱地区，他们借道土耳其偷渡爱琴海抵达希腊海岛，从此进入欧盟境内。难民危机愈演愈烈，在欧洲引发政治危机、经济危机、社会危机等，成为欧盟及其成员国最为头痛和棘手的难题。为了把难民堵在欧盟外部边境之外，欧盟与土耳其3月18日签署了一揽子合作协议，土耳其同意加强对滞留在该国的难民的管控，也愿意接受遣返难民和交换难民，但条件是欧盟需要提供数十亿欧元的补贴、给予土耳其公民进入欧洲的免签待遇、重启土耳其加入欧盟的谈判等。
据悉，2013年底欧盟与土耳其就签证问题举行对话，会后双方达成协议，只要土耳其满足欧盟提出的72项要求，欧盟委员会就向欧洲议会和欧洲理事会提议取消对土耳其公民进入申根区的签证要求。但直到去年底，欧盟对土耳其的表现一直不满，认为其至多满足一半要求。
英国广播公司评论称，土耳其如果要完全达到欧盟提出的72项标准，将是一个漫长的过程，难民危机让土耳其的达标“大大提速”。欧盟委员会第一副主席弗兰斯·蒂默曼斯4日表示，在解决难民危机上土耳其是尽了力的，特别是最近几周土耳其成功遏制住了汹涌的难民潮，在达到欧盟标准方面前进了许多，只要未来几周土耳其能够完全达标，欧盟就会正式给予土耳其免签待遇。据介绍，到目前为止，欧盟委员会认为土耳其满足绝大多数要求，还有8项标准需要土耳其在未来数周满足。
欧盟新闻网站“欧盟动态”报道称，虽然欧盟委员会为土耳其签证问题开了“绿灯”，但最终决定权在欧洲议会手里，届时恐怕这道坎不那么容易过。报道认为，欧洲很多国家的民众不希望给予土耳其公民免签待遇，他们担心欧洲会被土耳其人淹没，自己的工作岗位和福利待遇会被抢走。这种诉求将会在欧洲议会的讨论中体现出来，成为拦截土耳其免签待遇的最后一道障碍。
“其实欧洲人的担忧是没必要的，欧盟给予土耳其公民免签待遇是有条件的：只对旅游签证免签，6个月内有效，每次最多只能停留90天，在申根区停留期间不能工作。”土耳其研究欧洲问题的学者塞内姆·杜吉特在接受英国广播公司采访时表示，土耳其公民希望免签只是不用再受官僚机构审批的折磨，以及无端被拒签的困扰。欧盟给予秘鲁和塞尔维亚公民这种免签待遇，土耳其公民享有这种待遇无可厚非。“唯一让我感到遗憾的是，我们不是通过一种体面的方式得到这种待遇，而是通过难民交易获得的。”
德国电视一台4日称，虽然欧盟对外表示没有降低对土耳其的既定标准，但就在两周前，欧盟委员会还声称安卡拉72项要求中只满足还不到一半。实际上，目前90%的土耳其人都没有护照。德国政府对欧盟的决定表示欢迎，但德国联邦议院对免签提案提出强烈批评。默克尔领导的联盟党的国内政策发言人梅耶告诉《图片报》：“不能对土耳其的免签条件打折扣。”绿党的穆特鲁警告：“安卡拉正要挟欧洲，滥用协议。”许多德议员还担心新的假护照热潮。巴伐利亚州内政部长赫尔曼警告，许多库尔德人会来到德国，免签还可能为伊斯兰极端分子敞开大门。
俄罗斯卫星新闻网4日评论说，欧盟是因为别无选择才给予土耳其政府免签待遇。美国保守派的《世界网络报》5日担忧，土欧达成的免签协议潜在地为IS武装分子进入欧洲并通过“免签证计划”进入美国提供了一个通道。
“土耳其协议是一个证据，表明欧洲能捏着鼻子面对现实？”英国《每日电讯报》4日讥讽说，欧盟与土耳其的这一协议是“丑陋的实用主义做法”，同时引发左派与右派的嘲笑。但欧盟政治家顾不上这个了，他们担心不这么做会引发更坏的结果：新的难民涌入欧洲，加剧希腊的混乱，令欧洲决策彻底崩盘。
