【环球网军事5月27日报道】美国国家利益杂志5月26日发表卡托研究所的高级研究员道格·班铎题为《中国真的有那么可怕吗?》的文章,称即便中国未来会更强大,也无法轻易威胁到美国。因为跨越海洋和大陆投放军事力量的成本非常高昂,而应美国对这种威胁的成本则相对低廉。美国有着天然的安全性——有着地理上的天然屏障,而相比之下,中国则被那些过去一个世纪里发生过战争的国家所包围:俄罗斯、日本、韩国、印度和越南。
美国在军事上主导着全球。而且,美国拥有最强大的武装力量,其军费占全球军费大约40%,并且与除中国和俄罗斯外所有主要的工业化国家结盟。然而,决定美国外交政策的鹰派处处看到了威胁。在某种程度上,中国取代了苏联成为美国最主要的竞争对手。中国的崛起正在逐渐改变世界的格局。如今,中国是仅次于美国的第二大经济体。经济资源的累积使得中国在国际舞台上发挥更大的作用。
美国最关心的是中国的国防建设。事实上,据报道五角大楼中流传着这样一种新奇的说法,即中国的幽灵舰队会袭击夏威夷。美国防部每年会对中国的军力进行评估。而最近的报道发出警告称:中国一直致力于提高关键的能力,包括弹道导弹、巡航导弹、飞机、防空、信息能力、潜艇、两栖和空降突击部队等等。中国军队也注重空中对抗、进攻性网络行动和电子战。此外,中国还一直致力于重建并实现地面部队的现代化,以打造一个完全现代化的军队。
这个计划听起来来势汹汹,但中国的野心是有限的。国防部指出:中国领导人描绘了一个强大的军事力量,以维护中国的利益,防止其他国家采取行动损害这些利益,并确保中国能够保护自己以及其主权主张。这也正是美国决策者所做的。在短期内,中国的主要目标是推进其在亚太地区的领土主张而不引发冲突。而美国国防部称中国长期的目标是在危机或战争期间,阻止或击败对手投入的军事力量,并阻止包括美国在内的第三方的介入。
中国也正在发展一种能够执行维护海上交通安全、打击海盗、维和以及人道主义援助和救灾等任务的能力。这些行动其实反映了美国的利益。与中国分享领导权,美国官员可能会感到不舒服,但这不能成为军事回应的理由。
最重要的是,甚至五角大楼也不会相信中国正在策划一场侵略战争。美国拥有着世界上最强大的军事力量,也拥有明显更加强大的核武库,十个航母战斗群,而中国仅仅只有一个航母,美国的军事优势数不胜数。美国每年的军费约有6000亿美元,而中国军费则只有1800亿美元。中国根本不可能超越美国。
除此之外,中国并不能确保其经济优势。中国面临着巨大的挑战:无价值投资、劳动力减少、效率低下的国有企业、普遍存在的银行坏账,腐败现象普遍和地区差距。中国的一胎政策导致中国可能在富强起来之前就进入老龄化时期。中国的军事现代化计划也面临着严峻的挑战,包括经济放缓和普遍的腐败现象,这都在困扰着解放军。
即使是一个更强大的中国也不会轻易威胁到美国。跨越海洋和大陆投放军事力量的成本非常高昂。而应对这些武力的成本则相对低廉。美国有着天然的安全性——有着地理上的天然屏障,而相比之下,中国则被那些过去一个世纪里发生过战争的国家所包围:俄罗斯、日本、韩国、印度和越南。
事实上,只有美国试图主导中国周边地区,才有可能会触发战争。可以理解的是,在盟友和中国存在争议的时候,美国会偏袒其盟友。但是他们应该有责任维护他们自身的利益。没有任何领土争议值得美国与拥有核武器的中国发生冲突。不幸的是,威慑往往是失败的。如果中国忽视美国的威胁,那么美国会发现自己真的陷入了一场对手是一个强大国家的战争当中。美国是否做好了准备为了东京而损失掉洛杉矶或者旧金山?这么做将是愚蠢的。
尽管中国有着成为下一个超级大国的趋势,但是中国官员都明白其自身的局限性,需要调和任何对美国的威胁。美国防部得出结论:中国应继续把同美国的可靠关系以及其邻国视为其发展的关键。
美国应对中国的崛起保持警惕和谨慎。但是美国最好的应对策略是为未来做好准备,节约使用其经济实力,只有在非常糟糕的威胁产生时再使用武力。除此之外,美国应对如此重要的一个正在崛起的国家,应该寻求理解,而非冲突。(知远/北风)