县政府工作组出面求见另一个县政府的负责人,尚且多次吃了“闭门羹”,也从一个侧面可窥见,一群农民工想在县政府门口陈情,想要见到领导,该有多难。
也算是个稀奇事。《法制晚报》报道,陕西岚皋县委县政府获悉该县180余农民工在河北青龙县一矿业公司打工期间,“遭遇1500万的巨额欠薪,多次和企业协商未果”,反而部分农民工因讨薪在河北被刑拘。岚皋县官方作出了一个不同寻常的决定,组建多部门参加的工作组跨省协调处理此事。但工作组遭遇“闭门羹”,青龙县方面选择了避而不见。
为农民工讨薪,岚皋县组建的工作组不算级别最高的,针对农民工拖欠工资的事,国务院总理都不止一次出面。但岚皋县此次的跨省讨薪举动,依然吸引了足够多的眼球,首先是因为地方党委政府组建工作组讨薪的方式,不多见;其次则是两个县级政权的“公对公”对话,尤其是几次尝试对话失败后通过媒体平台喊话,也让讨薪之难借由这个“闭门羹”而呈现在公众面前。
到目前为止,对于是否欠薪以及欠薪数额,冀陕两方的说法有差异,相较于陕西方面的“1500万巨额欠薪”的官方表述,河北青龙方面有起码两种说法,该县人社局副局长承认欠薪,但表示只欠农民工350万到500万的薪资。公安局治安大队队长则称,“不欠农民工钱,反而是民工欠矿业公司的钱”。如果仅是欠薪的争议,问题还不算大,更引人关注的是,因为讨薪引发的刑事追究,冀陕两地观点竟也各异。
因常年讨薪无果,农民工在涉事地方政府门前聚集,不算新鲜事,岚皋县多名农民工因讨薪聚集被青龙县法院以聚众扰乱社会秩序罪科以刑罚,有人被判处三到四年实刑,也有人被处以缓刑,类似的结果也不是第一例。值得称道的是岚皋县官方,公开表达对上述处理的不同看法,“讨薪获刑是不合理的”、“行为虽然违法,但远达不到犯罪的程度”,工人们讨薪时“是比较理智的,既没有干扰政府正常工作,也没有阻塞交通”。在岚皋县工作组看来,案件处理过程中青龙县相关部门“违反程序明显”。
以一级党政机关工作组的身份,试图通过用对等机关“协调”的方式对刑事个案施加影响,表面看有干扰司法判断的嫌疑。但考虑到岚皋县司法局为此次讨薪引发的刑事追究提供了全程法律援助,上述观点亦可视为法律援助方对相关案件的辩护意见,所言并非没有道理。在对相关司法裁决表达不同意见时,公众可以看到诸如程序违法等官方表达语境里并不多见的表述。有司法援助在先,却无力改变农民工讨薪被科以刑罚的结果,后续启动的工作组跨省协调方式,似也是对当下司法现状了然于心的不得已选择。
一桩农民工欠薪案,能够引起两个地方政府“公对公”的对话,不多见,也因此而更值得关注。县政府工作组出面求见另一个县政府的负责人,尚且多次吃了“闭门羹”,也从一个侧面可窥见,一群农民工想在县政府门口陈情,想要见到领导,该有多难,这还暂且不论即便见了领导,薪水能不能讨回。媒体报道此事后,青龙县回应称非常重视此事,如今有了工作组和媒体的介入,讨薪以及由此引发的刑事案件,能否有个了结?