原标题:政解|通州和北三县“统一政策”会涉及哪些内容?
新京报快讯(记者邓琦) 《关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见》今日全文发布。市规委副主任、新闻发言人王飞介绍,未来,通州和北三县将实现“三统一”,即统一规划、统一政策和统一管控。
通州和北三县“统一政策”将会涉及哪些内容?北京市社科院副院长赵弘认为,政策类型会有很多,比较突出的首先是房地产政策。
“这个区域如果没有统一的管控和政策,就会造成北三县的房价难以控制以及被社会热炒。”赵弘认为,这会提高整个要素成本,影响整个副中心的建设和京津冀协同发展规划的落地。
其次是环保政策,“我们之前在香河调研,大家反映了很多问题,由于政策的不统一,地区间的矛盾较大,未来可以在环境排放方面统一标准和政策。”赵弘说。
产业政策也需要统一,他表示,如今很多非首都功能疏解转移到河北后,有的高科技产业不能享受高科技企业的政策,比如资质认证不能衔接,税收政策不统一等,对企业而言是一个很大的负担。另外,社会保障方面的政策更为急迫,现在河北北京的社保标准和体制都不一样,这些都需要统一衔接好。
至于北三县是否需要纳入北京的行政区域范围?赵弘认为,探索跨行政区域之间的协调和协作,是目前的基本考量。如果简单合并能解决问题,就没有起到京津冀协同发展的示范作用,这个示范作用就是要打破行政区域,而不是行政区域内部的协调。
赵弘说,经过这么多年的发展,北京很多郊区县的发展程度也并不一致,有的区域难免较为落后,这些区域并没有因为在一个行政区域下,有更好的发展。“好的发展是需要创造条件的,另一个关键是要更好地进行功能分布,简单的行政合并未必是解决问题的最佳途径。”