6月16日,现代快报以“高铁高架桥下也能办驾校”为题,报道了南京双麒路附近宁杭高铁高架桥下建起了18幢一至二层的建筑一事,经调查,此处建筑由上海铁路局下属南京铁道发展集团公司所建,并已经与驾校签定租约。据了解,目前城管部门已介入调查处理,现场施工已被叫停。
现代快报/ZAKER南京记者孙玉春
秦淮区城管局:
要求现场停止施工
6月17日,现代快报记者从南京市秦淮区城管局了解到,今年4月底,南部新城中队在巡查中发现双麒路高铁高架下方有地块在封闭围挡施工,并已基本完工,随后对其是否具有相关建设审批手续进行核查。但由于涉及相邻三块建设区域当事人,在调查取证过程中,各方当事人又都相互推诿扯皮,责任主体一时难以确定。最终在6月初找到建设方,并形成调查询问笔录,正在报规划部门进行认定。目前城管部门要求现场停止施工,要求自行拆除所有新建建筑物。
据了解,现场除大明路驾校外,附近还有一家足球公园及文宁二手车市场,总建筑面积5000平米以上。城管方面表示,如该公司后期未按要求自行拆除,秦淮区城管局将依据市规划部门对该建筑物的书面认定,后期可能启动强制拆除程序。
城管方面解释说,该施工场地位于铁路安全保护范围内,此类建设的审批手续,需由铁路部门对建筑物是否影响铁路运输安全先进行审核,同意后方可申报办理建设工程规划许可证。秦淮区城管局个别工作人员此前所说的铁路区域不在管理范围,是对法律理解的偏差,他们也将查找原因,加强内部教育管理。
建设方:
暂停建设,不再启动新项目
6月17日下午,南京铁道发展集团有限公司也作出回应。据该公司相关负责人表示,从2012年起,国务院、国务院办公厅、中国铁路总公司、上海铁路局先后发文,就铁路线路两侧、高架桥下的土地综合开发利用提出要求,鼓励对现有铁路建设用地等地上、地下空间进行综合开发。其中对高铁线路高架桥下土地,以实施保护性利用开发为基本原则。
“一是可以改变目前高架桥下土地被无序侵占及场内杂乱现象;二是我们突出安全,从业态选择和建设过程都严格进行设计和施工方案审查。”相关负责人表示,这种建设行为不会影响到高铁的运行安全。
对于后续处理,对方表示,将组织专业人员向南京市相关部门请求支持,了解相关规定和流程,启动报批程序。二是在没有得到规划部门认可前,暂停该项目继续建设,同时不再启动新的高架桥下闲置土地开发利用的项目。