香港铜锣湾书店店长林荣基6月中旬召开记者会,讲述他在内地被拘一事后,内地和香港的现行通报机制引发普遍关注。香港特区行政长官梁振英4日宣布,多名特区政府高官将于5日访问北京,与中央就完善通报机制一同磋商。
据香港《头条日报》网站4日报道,梁振英当天与媒体见面,表示香港律政司司长袁国强、保安局局长黎栋国及署理警务处处长、入境事务处处长和海关关长5日将前往北京,与公安部、国务院港澳办等有关部门,就进一步完善通报机制进行“初阶段磋商”。他强调,现行通报机制已运行十多年,这次将全面深入地跟内地部门检讨,不排除任何检讨的议题,希望尽快取得“阶段性成果”。梁振英表示,警方在北京期间将听取内地有关部门关于林荣基情况,以及今年3月大埔兑换店劫杀案疑犯在内地被捕情况的通报。代表团将于5日深夜返港,6日早召开记者会介绍情况。有消息人士对《南华早报》披露称,磋商的一个重要议题是,将现行通报机制从广东省扩大至国内所有省份。
据了解,现行内地执法机关与香港警方的相互通报机制于2001年1月开始实施。通报范围是,香港居民在内地涉嫌犯罪被采取刑事强制措施后,内地应向香港通报,包括涉及公安、海关、国安和人民检察院的案件。香港须向内地通报的是警务处、海关和入境处对内地居民提出刑事检控的情况。截至2015年底,内地公安机关向香港警方通报在内地被采取强制措施的香港居民6172人;香港警方向内地公安机关通报在香港被采取强制措施的内地居民6934人。
此次内地部门没有就林荣基被拘留一事主动通报港府,在香港社会引起激烈讨论。梁振英早前去信国务院港澳办,建议尽快检讨两地现行通报机制。港澳办之后回复说,公安部同意检讨通报机制,并邀请特区政府派代表团到北京商谈。
对于多名特区政府高官赴京磋商通报机制一事,香港《商报》4日发表评论说,截至目前,香港警方通过与内地部门的通报机制收到超过1.2万宗通报,涉及9400名香港居民,对于有效维护两地居民的合法权益发挥了重要作用。香港和内地之间虽无引渡机制,但港人若在港犯法后潜逃内地或在内地犯法,都会经由两地警方协商并在边境转送犯人。文章说,内地警方近年共向香港移交了约170名疑犯,但香港却从未移交过任何疑犯回内地。内地犯罪分子“既可轻易将香港当做避难所,有些国际力量亦公然将香港当做颠覆国家的踏跳基地,铜锣湾书店事件正是肇因于此”。文中强调,170:0是绝对不能接受的制度傲慢和政策倾斜,内地对港的照顾和让步,其实犹如父母般的宠溺,培育出偏执的“港孩”,对香港本位和两地关系形成不应有的错位认识和坚持。