台湾《经济日报》近日文章，原题：抢救经济 急如星火 台湾经济存在许多病灶，新“政府”提出的各项经济与产业政策，说好听是缓不济急，讲难听是画饼充饥、难见其效，现在应该是端出大手笔财政政策的时候了。
台湾新“政府”执政逾月，蜜月的温馨喜悦早消弭殆尽；岛内外纷至沓来的种种纷扰，倒教“行政院”及各个部门每天焦头烂额、疲于奔命。但万事莫如经济急；上任之初即不看好，担心今年恐难保1的成长率，各预测机构的预测纷纷出炉，愈是晚近愈悲观。日前“中研院”经济所公布修正的全年成长率预测值，自去年预估的1.74%大幅下修至0.52%，且更悲观地指出有一半机会无法“保正”，甚至可能达到-0.67%。
尽管新“政府”满腹理想，一旦经济衰退，寄托其上的一切理想都将破碎；因此当务之急，在以最短的时间、最大的力度，迅速将经济拉回正轨。
眼前林全“内阁”一面救，还一边念念不忘亚洲硅谷等“五大创新计划”与“新南向政策”；可忧的是，这两者与抢救当前经济存在极大的时差，远水救不了近火。在这个时刻，必须衡度轻重缓急，集中全力投入一方面可以培元固本，强化台湾经济实力；一方面又能迅速激励有效需求及产业发展，使经济成长率有效拉升的政策或措施。环目四顾，似乎没有这样的如意算盘可以药到病除；但静下心来仔细寻索，有好几帖药方正在手边。
台湾经济存在许多病灶，日本病正是其中荦荦大者。深受政治恶斗、教育乱象、土地炒作之害；年轻人不但对现状不满、前景无望，而且安家立业、生养、教育的成本无比昂贵，甚多年轻夫妇视生儿育女为畏途。又由于医学进步、健保完备，死亡率显著降低而寿命不断延长。两者的结合，就是少子化、老年化及人口成长停滞、劳动力减退。日本陷入一个又一个“失落的十年”，此为根本原因之一；而台湾十余年来却以破世界纪录的速度加速少子化。日本的覆辙，台湾已经重蹈，不全力扭转，失落的十年，已在眼前。
台新“政府”上台1个多月，岛内外出现诸多程度不等的经济利空，从“中研院”以降，各财经智库陆续公布经济展望，可谓“没有最低，只有更低”，台湾经济恶化征兆明显。新“政府”提出的各项经济与产业政策，说好听是缓不济急，讲难听是画饼充饥、难见其效，现在应该是端出大手笔财政政策的时候了！
去年上半年因全球经济走缓，出口开始出现负成长，之后整体经济开始出现衰退；原本官方与学界预估的“谷底”在去年第3季，接着后推到第4季，最后变成今年第1季，不断延后。事实上岛内外经济低迷情况远比预期严重、时间亦比预测的长。而且，即使是经济谷底通过了，面对的恐怕不再是V型或U型反转，很可能是复苏力道微弱的L型曲线。
今年岛内经济成长率，依照“行政院主计总处”5月底的预测值是1.06%，现在几乎可能确定要再下修；而由各经济智库近来公布的数字也可看出，4月下旬“中经院”、台经院的预测值都在1%以上，到6月底上旬台综院、元大宝华的数字就降到0.9%，到6月底“中研院”公布预测值时已是0.52%。虽然每家机构的模型与参数不同，预测结果也不一样；但近1个多月，岛内外确实出现许多新的负面因素，让各智库对未来经济更难乐观。
英国脱欧是被视为全球性的黑天鹅，全球金融市场在经过数日的震荡后已回稳，后续效应则要视事件发展而定，但其最后对全球金融与经济的长期冲击已难避免。不过，对台湾而言，脱欧冲击相对较小，真正严重者是新“政府”上台1个多月以来的表现，几乎让企业界“崩溃”。从缺电、限电阴影持续，两岸关系急冻，前景未知；休假7天问题及华航罢工事件的处理，迫使工商团体采取中止与“政府”协商的强烈态度。这些事件都让企业界不安，更对新“政府”的治理能力打上大问号，民间投资将因此大幅减少，下半年经济要好也难。
全球经济走缓、短期难见到有力复苏，加上大陆经济结构仍调整中，出口即使到年底前能走出衰退，但预料成长幅度仍是温和缓慢。另一项占比重最高的民间消费，如果无特殊因素，成长率大概只有1～2%。至于民间投资，在企业界普遍对投资环境及前景有疑虑的情况下，大概难逃衰退的命运。最后只剩下台当局投资可支撑经济。
台新“政府”提出的五大新创产业、亚洲硅谷计划等多项政策，我们暂不深究这些政策是不是官员坐在办公室空想而得，其可行性实在让人怀疑；即使这些计划都能做到，也能达成目标，却是远水救不了近火。这些计划要见效至少要3～5年之后，但经济的迟缓与恶化却是眼前就面临的问题。急迫情势下，台当局应考虑提出较大规模的公共建设计划，以财政政策支撑经济。
乱花钱、分赃式的公共建设，盖出遍布各地的蚊子馆，当然是恶劣的政治操作与浪费；但规划具前瞻、优质的公共建设，却能让整个台湾体质翻转提升。台湾60年代的“十大建设”、80年代的“六年‘国建’”，都曾对整体的基础建设、竞争力带来翻转式的提升。遗憾的是近20年，台当局预算中，投资性的资本支出日益减少，消费性的支出占的比重则越来越大，台湾再难看到具指标意义的重大建设了。
世界已进入数字化时代，数字网络建设重要性相当60年代的交通与电力建设，台湾数字网络建设仍然不足、台湾都市发展始于70年代，已相当老旧，台湾位处地震带，需大魄力推动都更，保障民众居住安全。台“行政院长”林全要求以“零基”预算方式编列预算，整顿财政的精神可嘉，但以当前经济情势而言，他非得提出大规模财政政策不可，否则经济衰颓之势难以挽回。
