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全球观察:熊玠解国际法 菲律宾针对南海兴讼站不住脚

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-07-10  来源:中国网
核心提示:针对菲律宾单方面提起的南海仲裁案,纽约大学政治系终身教授熊玠指出,南海诸岛自古就归属于中国,菲律宾兴讼站不住脚。他建议中

针对菲律宾单方面提起的南海仲裁案,纽约大学政治系终身教授熊玠指出,南海诸岛自古就归属于中国,菲律宾兴讼站不住脚。他建议中国理直气壮地运用国际法捍卫南海权益。现年85岁的熊玠教授是知名国际法专家,长期专注研究国际事务。近日他接受了中新社记者的采访。“匹夫无罪;怀璧其罪”。熊玠说,对中国而言,南海就是这样一块“璧”,引起了一些邻国环伺,想尽办法试图将之瓜分;并且片面动用国际法来质疑与否定中国对南海主权之法理依据。

熊玠指出,中国对于南海主权之主张,最早可追溯至汉朝班固的《汉书地理志》;再延绵至十九世纪三十年代的《海防辑要》等,南海的的确确是中国的“历史水域”。“即便是美国,在1947年出版、具有权威性的兰德麦克纳利(RandMacNally)地图中,亦标明南海诸岛归属中国”。针对菲律宾声称南海是中国的“历史水域”主张不符《联合国海洋法公约》(下称《公约》),精通国际法的熊玠予以驳斥。他说,虽然《公约》对“历史水域”未作清晰规定,但其序言中声明:凡是在其条文中没有规定的问题(包括“历史水域”)仍“应继续以一般国际法(即习惯法)的规则和原则为准据”。一般国际法对“历史水域”已有判例,如1965年挪威和英国渔业纠纷案,海牙国际法庭就支持了挪威主张的“历史水域”。

另外,联合国国际法委员会1962年年鉴中也对“历史水域”做出阐释:“历史水域”是基于多少年历史的拥有而来。而中国对于南海的权益完全符合。熊玠表示,应厘清并说明国际法关于“历史水域”的规定,跳出菲律宾所设的陷阱。以法律途径“回敬”菲律宾,中国还可考虑按照《公约》规定,就相关争议提交其他国际机构。熊玠指出,妥善运用国际法,是捍卫国家权益的重要途径。对于美国以所谓南海航行自由来指责中国,熊玠也指出,按照《公约》,中国在南海岛礁的基础设施建设,既无碍航行自由,同时也是维护自身安全之举,亦是海上救援所需,合理合法。相反,备受《公约》保护的航海通行自由,必须符合“无害通过”原则,美军的侦查飞机与船舰,意在侦探拍摄,骚扰他人,绝不符合“无害通过”要求。

熊玠强调,《公约》并没有赋予任何单一国家捍卫海洋自由的霸权。美国“誓言美军将继续按照国际法在国际海域与空域执行任务”完全违反国际法。熊玠最后表示,应让世界舆论知道,中国人要跟美国比讲理、比讲忠于国际法。卡特防长说中国“仗势欺人”(assertive),“我们要看看在国际法的光辉下,究竟是谁仗势欺人”。(中新社记者冉文娟)

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