英国路透社7月27日报道,原题:美国的南海外交战略显露败象
美国官员之前曾称,若中国不理会有关南海的裁决,将集合联盟“重创”北京的国际声誉。然而,裁决宣布才过去两周,美国的战略似乎就在瓦解了。
今年早些时候,美官员多次提到亚太和其他地区国家,有必要表明裁决应具有约束力。但如今,美国呼吁的统一战线似乎并无进展,只有6个国家加入华盛顿,一道坚称裁决应具有约束力。忙于英国脱欧后问题的欧盟,虽发表声明称注意到裁决,但避免直接提到北京或裁决具有约束力的任何说法。中国还在本周较早些时候斩获另一大外交胜利:东盟在老挝举行的外长会议结束时发表的联合声明,只字未提裁决之事。
美国务卿克里27日表示,东盟公报不提仲裁并不影响其重要性,裁决“不可能”变得无关紧要。但分析人士说,它现在面临的恰恰是这种风险,尤其因为华盛顿未能成功地与盟友力推该问题。位于华盛顿的智库战略与国际研究中心的南海问题专家格雷戈·珀林担心,该案最后会沦为一个脚注,“国际社会……的共识似乎是‘我们不关心,不想以这些标准要求中国。’”
传统基金会一名中国问题专家认为,奥巴马任期将结束、美总统大选在即,这时候华盛顿似乎不愿意对北京——至关重要的经济伙伴与战略对手——采取更强硬态度。华盛顿较消极的一个原因可能是希望防止裁决后出现争端升级。