人民网北京8月31日电 今日下午，国家发展和改革委员会主任徐绍史向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。报告中称，今年上半年经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，符合预期。
徐绍史称，围绕人民群众关心关切，进一步加大工作力度，加快补齐民生保障短板。环境治理和生态建设取得新成效。顺应人民群众对“蓝天白云、绿水青山”的期待，各项重点工作强力推进。环境质量继续改善，大气、水污染防治深入开展，土壤污染防治行动计划出台实施。上半年单位国内生产总值能耗下降5.2%，主要污染物排放量继续下降，细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降9.3%，地级及以上城市空气质量平均优良天数比例为76.7%，达到或好于Ⅲ类水体比例为68.8%，同比分别提高4个、4.7个百分点。生态建设任务抓紧落实，设立国家生态文明试验区，大规模国土绿化行动启动实施,三江源等重大生态保护与修复工程加快推进，上半年完成造林面积6333万亩。
徐绍史介绍，社会保障体系不断健全。加强民生保障，进一步织密扎牢安全网。精准扶贫精准脱贫大力推进，扶贫考核机制和贫困退出机制进一步健全，新一轮易地扶贫搬迁全面实施，上半年开展搬迁户就业技能培训34万人，实施产业扶贫13万户。保障水平进一步提高，机关事业单位养老保险制度改革稳步推进，城乡居民基本医保制度加快整合，前7个月棚户区改造新开工467万套，完成全年目标的78%。社会救助制度进一步完善，城乡困难群众基本生活得到较好保障。
徐绍史称，基本公共服务水平持续提高。着力加强制度建设，加快推动公共服务均等化。义务教育均衡发展迈出新步伐，县域内城乡义务教育一体化改革开始启动，解决城乡教育不均衡的政策陆续出台；近12万名随迁子女在居住地参加高考，比上年增加约50%。医药卫生体制改革进一步深化，药品医疗器械审评审批制度改革深入推进，公立医院综合改革试点城市扩大到200个，新一轮药品集中采购促进药价平均下降15%以上。现代公共文化服务体系建设加快推进，基本公共文化服务标准化、均等化进度加快，25个省份出台了政府向社会力量购买公共文化服务的意见。
徐绍史表示，入汛以来，面对多年未有的大范围严重洪涝灾害，各级党委和政府按照党中央、国务院部署，高度重视、全力应对，各有关部门密切配合、通力合作，人民军队冲锋在前、敢打硬仗，广大干部群众众志成城、顽强拼搏，科学有力有序地开展防汛抗洪抢险救灾工作，有效减轻了灾害损失，受灾群众得到妥善安置。
