10月19日，国家卫计委发布《中国流动人口发展报告2016》，称2015年中国流动人口规模达2.47亿，相当于每6个人中就有一个流动人口。记者了解到，宁夏在全国领先对进城务工随迁子女就学一视同仁，并受到好评。
孩子上学没花一分钱托人
“我原来把孩子上学想得很难，谁知道来到宁夏银川，没有花一分钱托人，孩子就上了条件不错的兴庆区二十二小，真是做梦都没想到呀！”10月20日，兴庆区二十二小一年级学生蓓蓓的爸爸，一位甘肃来银务工人员对记者感慨道。
据悉，类似蓓蓓的这类外来务工人员子女在宁夏上中小学非常容易，在此项工作做得比较好的银川市兴庆区，记者通过走访了解到，该区没有一个外来务工人员子女因没钱而失学，该区教育局基础教育科马金山科长介绍，只要是适龄入学的外来务工人员子女提出申请，不挑不拣，该区教育部门都是尽量想方设法为其就学提供方便，不设置任何门槛，100%满足入学要求，而且外来务工人员子女入学后，与本地学生一个待遇，不存在歧视与区别对待的问题。
记者从自治区教育厅了解到，近年来，随着城市化进程的推进，我区约有95600多名义务教育阶段学生随父母迁入城市。为了满足他们的就学需求，我区教育部门按照国家和自治区的统一部署和要求，将进城务工人员子女接受义务教育全部纳入当地教育发展规划和教育保障体系之中，坚持以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，保证了99%的进城务工人员子女在公办中小学校就读，与城里孩子同等享受接受义务教育的权利。
出台多项政策建立绿色通道
自治区教育厅将进城务工随迁子女就学问题作为促进义务教育均衡发展的重要内容，作为解决人民群众关注的教育热点、难点问题，先后制定下发了《进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的实施意见》、《关于进一步做好农民工子女义务教育有关工作的通知》、《关于进一步加强进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育管理工作的实施意见》等一系列指导文件，全面深化“两为主”（以流入地政府为主、以公办学校为主）为“两个全部纳入”（纳入当地教育发展规划之中，纳入当地财政保障体系）。
各地教育部门和中小学校按照义务教育阶段学生“免试就近入学”的规定要求，主动公开随迁子女招生相关政策，明确入学、转学手续办理时间和程序，将进城务工随迁子女安排在公办学校就读，做到应入尽入。
银川市、石嘴山市还为进城务工人员随迁子女建立了办学条件一流、师资一流的学校，受到了进城务工人员的一致赞誉。石嘴山市、吴忠市对进城务工人员随迁子女中考实行了“零门槛”。自治区教育厅对在我区参加高考的学生也实行条件准入制度，确保进城务工人员随迁子女在宁夏也能上高中、上大学。例如2015年起，银川市兴庆区在全区首先开发使用了“小学入学网络服务平台”，进城务工人员子女入学只需个人登录平台、填好相关信息后，通过短信便可得知就读学校。入学网络平台的使用，既简化办事流程、减轻家长负担，也进一步保障进城务工人员子女与本地学生享受同等的入学权利。
与当地孩子享受同等待遇
在银川市兴庆区的农村中小学，外来务工人员子女也像本地农村孩子一样，可以享受免费的营养午餐。2014年起，兴庆区每年投入680余万元，按照每天3元的标准为13所乡（镇）义务教育阶段学校的7500名本地和农民工子女提供免费营养早餐。
自治区教育厅基础教育处负责人介绍：从2005年，我区在全国率先取消了义务教育阶段学校“借读费”“赞助费”，并规定各中小学校不准以取消“借读费”为由拒收进城务工人员子女就学，保障了进城务工人员子女接受教育的权利。各地教育部门和中小学校全面贯彻落实自治区“三免一补”政策，完善家庭经济困难学生资助政策体系，通过设立助学金、奖学金、减免费用、免费提供教科书（教辅资料）、实施扶贫帮困等形式，妥善解决进城务工人员随迁子女就学困难。
各地还将进城务工子女就学纳入当地教育行政部门的重要工作日程，重视进城务工人员子女就学问题，让每个进城务工随迁子女享受平等教育待遇。
适应新环境融入城市生活
10月20日，兴庆区二十二小二年级学生小强的爸爸握着该校李河川校长的手一个劲地说谢谢，原来这位在医院周边摆摊卖菜的家长，将孩子从老家转到银川上学后，孩子学习成绩和行为习惯都有了极大的改善。这位家长说，银川的学校不仅硬件设施比老家学校好，带班老师也好，从来不歧视外来学生，而且对外来务工人员子女更关心，让他们在银川打工没有了后顾之忧。
对此，兴庆区二十二小李河川校长介绍，该校外来务工人员子女已占到全校学生总数的85%，学校全面落实自治区、银川市及兴庆区对待外来务工人员子女的各项政策从不打折扣，从而赢得了家长与学生对学校的好评。
自治区教育厅相关负责人说，我区各义务教育阶段学校对进城务工人员随迁子女与城市学生统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动。同时，加强与进城务工人员随迁子女学生家庭联系，及时了解学生思想、学习、生活等情况，帮助他们克服心理障碍，适应新学习环境，融入城市生活。(记者 陈勇)
