鸟瞰前海记者王磊摄
原标题:破土而出 15平方公里的深圳前海“一年一个样”
策划:李时平许志权统筹:吴江朱帆
金羊网记者李天军
时已深秋,但深圳仍洋溢着春意。犹记得2012年12月7日,习近平总书记在党的十八大后离京视察第一站就来到深圳前海,对前海的开发、开放作出重要指示。
四年过去了,日前,羊城晚报采访团来到前海蛇口自贸片区,进行了为期数周的采访。如果说深圳是中国改革开放的皇冠,那么,在过去的几年时间里,前海破土而出、拔地而起,成为皇冠上一颗耀眼的明珠。
从一片滩涂到高楼林立
2010年8月26日,前海深港现代服务业合作区获得国务院批准成立。一片滩涂上,高楼拔地而起,成为深圳最有商业潜力的地块之一。虽然总面积仅仅只有15平方公里,却是“特区中的特区”。
前海蛇口自贸片区管委会副主任、前海管理局副局长王锦侠回首当年,不禁感慨万千。总面积仅15平方公里的前海,规划就业人口约80万人,定位的目标是每平方公里的生产总值要超过100亿元,在全球金融集聚区中,除了伦敦每平方公里生产总值超过100亿元外,深圳前海将是第二家。
5年后,前海又迈出关键一步。2015年4月27日上午,中国(广东)自由贸易试验区前海蛇口片区举行揭牌及启动仪式。有了蛇口的加入,深圳的自贸区片区具备了更多优势,可以发挥1+1大于2的强大威力。
制度创新吸引十余万企业
除了基础设施和硬件条件逐渐完备,前海在体制机制创新上也开启了从无到有的道路,打造出前海独一无二的优势。
首先,前海深港合作区叠加了自贸试验区的功能和政策,开启“合作区+自贸试验区+保税港区”的“三区”叠加模式。
前海具有片区联动(前海与蛇口)的互补优势。在自贸试验区规划框架下,深圳西部港区的蛇口港、赤湾港以及前海湾保税港区连成一个整体,有利于西部港区资源整合、做大做强,建设国际性枢纽港,更好贯彻“一带一路”等战略。
前海还将在全国率先探索法定机构区域治理模式,围绕“建设诚信前海”进行顶层设计,率先在全国探索建设公共征信平台。
截至2016年9月底,深圳市前海蛇口自贸片区累计注册113505家企业,实际运作42264家,2015年注册企业实现增加值1019.05亿元,实现税收174亿元。共有64个国家和地区在前海蛇口自贸片区设立企业,累计注册外资企业4509家,注册资本合计3574.66亿元,平均注册资本7927.84万元。
[前海速度]
短短几年,前海人在摸索中前行,开拓创新,已经在基础设施、人才、体制机制等方面取得大量成果,展示了“前海速度”。
区域经济:迈入千亿能级
前海蛇口自贸片区经济总量实现快速跃升,尤其是面积15平方公里的前海区块,连续三年实现经济总量倍增。2015年前海蛇口片区每平方公里生产总值达到33亿元,预计今年每平方公里生产总值将突破40亿元,区域经济总量迈入千亿能级。
制度创新:多项全国榜首
前海蛇口片区累计推出170项制度创新成果,其中全国首创达35项,50项被纳入广东自贸区制度创新成果,14项在全省复制推广,14项在全市复制推广。中山大学自贸区综合研究院研究成果显示,前海蛇口片区在制度创新方面与上海自贸区同属第一方阵,在投资管理体制改革、政府职能转变等综合评价中位居全国榜首。
新城建设:一年一个样
前海蛇口片区去年完成固定资产超过300亿元,相当于前五年总和。今年1月至8月,完成固定资产投资219.92亿元,同比增长56.2%,投资强度达每平方公里7亿元,为全市平均水平的6倍,卓越金融中心、世茂金融中心等一批重大项目相继建成并交付使用,基本实现“一年一个样”的变化。
深港合作:港企加快入驻
汇丰、港交所、恒生、嘉里、港铁、金银业贸易场等香港优质企业加快入驻,71家港澳青年创业团队落户前海梦工场。截至9月底,片区注册港资企业已达3912家;上半年,注册港企增加值占比35.7%;1-9月,实现税收收入占比16.7%,合同利用外资和实际外资占比达93.9%、90.5%。
现代产业:“高大上”要素集聚
截至9月底,前海蛇口片区中世界500强投资设立企业170家,内地上市公司投资设立企业483家,纳税过千万企业达211家。基本形成产业结构优化、高端要素集聚、经济活跃度高的现代服务业体系。
[前海目标]
中国自贸区新标杆亚太现代服务业中心
前海的雄心很大,到2020年,要建成基础设施完备、国际一流的现代服务业合作区,具备适应现代服务业发展需要的体制机制和法律环境,形成结构合理、国际化程度高、辐射能力强的现代服务业体系,聚集一批具有世界影响力的现代服务业企业,成为亚太地区重要的生产性服务业中心,在全球现代服务业领域发挥重要作用,成为世界服务贸易重要基地。
下一步,前海蛇口片区将按照中央、省委、市委的决策部署,围绕市委六届三次全会明确的各项任务,切实打好前海开发开放这场“攻坚战”,确保实现“一年一个样”的新变化,以扎实的业绩迎接“12·7”习总书记视察前海四周年,力争打造中国自由贸易试验区新标杆和粤港合作新平台。
[数说前海]
前海蛇口自贸片区:
累计注册113505家企业,
实际运作42264家
2015年实现税收174亿元
累计注册外资企业4509家
世界500强投资设立企业170家
71家港澳青年创业团队落户
累计推出170项制度创新成果,
全国首创达35项
本版制图表/杜卉