1月27日,特朗普签署入境限制令,暂禁全球难民和西亚北非7国公民入境。
此前,每日经济新闻(微信号:nbdnews)在《特朗普大笔一挥将这些人拒之门外,苹果、微软、脸熟、谷歌都炸了……》一文中,详细报道了此番禁令在硅谷引起的一大波反对潮。
美国国务院3日证实,入境限制令实施以来,近6万份签证已被暂时撤销,成了废纸。
一周过去了,这件事情还在发酵。
这不,就在过去的两天,特朗普和一位联邦法官“怼”了起来。随后,美国国土安全部、美国国务院、司法部都加入了这场“战斗”。
为了移民,这些部门闹成一锅粥
美国时间2月3日,西雅图联邦法官詹姆斯·罗巴特(James Robart)裁定,暂停实施特朗普的入境限制令。
据新华社报道,罗巴特指出,华盛顿州和明尼苏达州都能证明特朗普的行政命令将带来“即时和无法弥补的伤害”,因此他裁定暂缓执行这一行政命令。裁决立即生效,限制令中所提国家的公民可以正常申请入境美国。
裁决一经宣布,特朗普又立即动用了自己的“武器”——推特。
▲图片来源:特朗普个人推特
特朗普连续发布推特表示:“一位法官解除了(移民)禁令,很多坏人会涌入我们国家。这个决定令人担忧。”
他还说:“一位法官给潜在的恐怖分子和不怀好意的人打开了国门。”
罗巴特做出裁决后,白宫发言人肖恩·斯派塞迅速在3日晚间发表声明回应称,特朗普政府“将寻求紧急叫停这一离谱的判决,并捍卫总统的行政命令。我们认为这一命令具有法律效应,是合适的”。
▲图片来源:2月3日白宫声明
事情还没有结束。美国当地时间2月3日,美国国务院(外交部门)表示,已经开始重新受理禁令影响国家国民递交的签证申请。只要签证有效,相关个人现在可凭签证访美。
随后,美国国土安全部(国安部门)发布声明称,根据联邦法官的裁定,国安局工作人员将恢复根据标准政策流程的游客审核,暂停的难民重新安置工作也会重启。
▲图片来源:2月4日国土安全部声明
紧接着,在周六晚间(2月4日),美国司法部就西雅图联邦法官詹姆斯·罗巴特的裁决向第九巡回上诉法庭提起了上诉。
从目前看,特朗普的入境限制令已经惊动了法院和好几个重要部门。未来,让人琢磨不透的特朗普还会采用什么办法来完成他的执政主张呢?
上任半个月,特朗普真的忙坏了
正式入主白宫仅仅两周时间,特朗普就签署了包括8项行政令在内的22项总统令。难怪有媒体称,特朗普上任后最忙的恐怕就是他手中这支被收藏家估价200美元左右的签字笔了。
行政令是总统签署的一项宣布政府政策的文件,在很大程度上与联邦法律有相同效力。《文汇报》援引美国国会研究处的说法称,总统通过下达行政令来达到其政策目的、为管理行政机构设定统一的标准、发布政策概要以影响普通民众的行为。
美国宪法并没有明确赋予总统签署行政令和备忘录的权力,这也是总统行政令的定义一直比较模糊的原因。而正是因为此,签署行政令也就按照惯例被认为是总统正式任职后应该拥有的权力,也被广泛接受为总统权力的内在组成部分之一。
通常而言,总统签署行政令的目的是要绕过国会,避免相关政策在国会被卡和拖延。
总统发布行政令的数量并没有限制,奥巴马在8年任期内共颁发了277项行政令,乔治·布什签署了291项、克林顿签署了364项。
美国历史上迄今签署行政令最多的总统是富兰克林·罗斯福,在其12年任期内共签署了3721项行政令。乔治·华盛顿在任期间仅签署了8项行政命令。
每经小编(微信号:nbdnews)发现,截止目前,特朗普就签署了8项行政令,包括:
2月3日,签署放宽对金融业监管的行政令,但没有公布细节。
1月30日,签署行政令,推行美国史上最大幅度削减现有监管的举措。
1月28日,签署行政令,要求每个行政部门的提名人签署道德承诺书。
1月27日,签署限制7国移民的行政命令。
1月25日,签署行政令,将沿着美国与墨西哥边境建造约2000英里的墙。
1月25日,签署削减联邦政府向庇护州和庇护城市的拨款。
1月24日,签署行政令,要求加速重要基建项目的环境审批。
1月20日,正式就职几个小时后,特朗普就签署了第一道行政命令,叫停了“奥巴马医保”计划。
高盛给特朗普泼冷水
“让美国重新伟大”,是特朗普的执政口号。而特朗普在上任之前也宣称,要通过各种措施,将工作带回美国,让企业回到美国。
怀揣对特朗普的期待,美国股市和美元在大选以来疯涨。但现在,一盆冷水浇到了特朗普的头上。
据美国媒体CNBC今天(2月5日)报道,投行高盛在向客户发布的一份报告中表示,特朗普政策的光环效应曾经给股市带来希望,推动投资者乐观情绪,但是这个光环效应正因目前的政治现实变得暗淡。
同时,特朗普现在的政策可能对经济增长产生负面的影响。
高盛在报告中写道,特朗普上任只有两周的时间,但市场已不像他刚上任时那么积极,有向消极方面发展的风险。
特朗普移民和金融改革的行政命令面临的阻力越来越大,甚至激起了来自总统所属的共和党成员的反对。
此外,特朗普的政策也抑制了投资者的热情,美国股市在本周经历了一次过山车行情。
过去5个交易日,美股道琼斯指数连续两天暴跌100点以上,但在本周五(2月3日)又大涨186点,重回20000点。
对此,高盛分析称,市场如此剧震,是因为投资者认为,特朗普的入境限制令与他的亲商立场相对立。因为,限制移民相当于限制了劳动力市场,导致劳动力成本增加,这会威胁企业的利润,甚至最终回给企业的发展带来风险。
对于未来,高盛预计,特朗普政府最近的一些行政行为显示,他可能会兑现竞选时在贸易和移民方面的承诺,尽管其中一些可能会破坏金融市场和实体经济。
每经编辑 王嘉琦
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