原标题：偷拍滋生隐患，警惕营区周边的“眼睛”
对军队而言，保密工作关乎大局。根据《中国人民解放军保密条例》第二条和第三条规定，军事秘密是关系国家军事利益，依照规定的权限和程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。军事秘密是国家秘密的重要组成部分。全军所有单位和人员都有保守军事秘密的义务。然而，随着军队开放程度的提升以及与地方联系的日渐密切，发生了许多威胁军事安全保密的事件，给军队安全管理工作带来了不小的挑战，这一现象值得引起军地双方的重视。《中国国防报》今日刊登文章《警惕营区周边的“眼睛”》报道了驻厦某团加强营区周边安全管理的调查与思考。
制图：扈硕
警惕营区周边的“眼睛”
——驻厦某团加强营区周边安全管理的调查与思考
■高敏 宋湛若
部队周边高楼林立，营区景象尽收眼底——
“深陷重围”滋生泄密隐患
几次偷拍滋生的泄密隐患，引起了驻厦某团党委“一班人”的高度重视。
该团一营营区位于厦门市的繁华路段——莲前西路上，周边高楼林立，新建成的源昌君悦山楼盘，最高达到了40层，据附近居民和部队官兵反映，站在15层以上就能将营区情况尽收眼底。
“早就习惯了！”有的官兵对笔者表示，该楼盘2011年开始兴建，2016年第三期工程动工，5年多的时间里，务工人员在营区周边来往频繁，和官兵可谓是“朝夕相处”。据了解，楼盘动工时，团营两级曾与开发商签订合同，协商涉及保密的相关事项，但在施工期间，还是有部分务工人员和已经入住的居民出于好奇，偷偷用手机和其他设备拍摄部队训练场景和武器装备。
无独有偶，该团四连营区位于几个居民小区的中间地带，2016年10月下旬的一天，连队正在组织进行战备演练，从远处突然传来了阵阵喝彩声，原来是住在周围小区的一些居民正在自家阳台上观看连队训练，还不时拿出手机拍照，后来经过教育，这些居民删除了照片。
该团大部分单位都驻守在厦门市的中心城区，周边高层建筑多，流动人口多，民社情十分复杂。几次“偷拍”事件让团党委领导心头一紧，立即让保卫股对相关情况进行调查，结果令人担忧：常年在一营周边活动的务工人员有上百名，多年的相处和观察，使得他们对部队作息时间、训练任务多少有些了解。
营区周边人员成分复杂，常有务工人员进出——
“隔墙有眼”威胁保密安全
几场“虚惊”让团党委“一班人”认识到做好营区周边安全保密工作的重要性。
该团赤坡山营区围墙年久失修，有的部位仅有一人高，营区内有几处战时国防工程，工事的顶部已经高过了围墙。同时，营区周边的出租房租住着大量外来人口，人员成分复杂，每天不断有务工人员进出大门，存在着极大的安全隐患。
“驻地环境复杂，营区周边‘隔墙有眼’，团队面临的保密形势十分严峻。”该团吴团长表示。
对此，机关派出军务、保卫、群联等相关业务口人员，对全团所有营区周边的民社情进行了走访，发现一些重要的军事设施和目标，都存在着位置暴露的问题，给军事安全保密带来了巨大的威胁。
团里经过深入调研，组织对全团所有营区周边开展安全保密活动，并使出了一套“组合拳”——
建立防范协作机制。他们与地方相关部门建立健全防范协作机制，要求在营区周边居住的所有居民及商户签订保密守则，协同公安部门定期进行检查。
加大防范巡查力度。制定营区安全防范应急措施，在各营区大门增设24小时安全监控系统，彻底消除安全保密隐患。在营区附近设立警示牌，同时完善营门哨应急预案，加强对周边、空中的观察警戒，将报告安全保密情况纳入到营门哨兵职责规范当中。
加强部队自身警戒。采取多种措施，提高营区设施防窃密水平。对一些重要场所如值班室、炮工事、车炮场、弹药库等进行重点防护，对有窗户的涉密场所采取安装窗帘，改装镀膜玻璃对其进行隐蔽，并对营区围墙、防护栏等设施进行全面整修。
一些官兵与商贩往来过密，不慎暴露行程安排——
“一团和气”导致隐性泄密
几句闲谈让部队领导大吃一惊，开始更加注重提高保密意识。
在该团三营枋湖营区，周边有些住户和商铺的窗户紧贴着营区的围墙，部队有什么动静，这些居民一目了然。
曾经，营区的一位领导在周边散步，无意中看到商店老板一边卸货一边和别人闲谈：“部队马上就要演习了，多备点货，战士们在野外用得着。”这话让该领导吃了一惊，在同战士们的交流中他也发现，部队一些官兵和这些商户可以说是“老熟人”了，需要购置一些物品，都会找他们帮忙，而双方在交谈的过程中，不经意地就泄露了部队最近的工作安排。
“麻痹思想恰恰是滋生安全隐患的源头。”团保卫股程股长对笔者表示，“有时，商贩们甚至能通过售出物品的种类和数量，推断出部队所执行任务的性质和时间。”
“军民关系融洽，也要分清界线，这样的‘一团和气’，导致的就是部队情况的隐性泄密。”该团吴政委表示，“这些商贩的存在，给官兵生活带来了便利，但给部队管理和安全保密埋下的隐患也是显而易见的。”
“军地双方联动，从根子上消除泄密隐患！”为此，该团保密委员会会同地方公安部门，对营区周边所有住户、店面一一进行走访，发放保密手册、讲解保密规定、提出相关要求，并且建立“流动军营超市”，协调部分经营资质好、信誉度高的商户定期进入营区，方便官兵购买日常用品，从源头上堵住周边小店屡禁不止的问题，同时也帮助解决了部分商户的生活困难。
一系列行之有效、疏堵结合的措施，及时补上了安全保密的漏洞。该团三营枋湖营区去年6月开始重建，工程动工前，军地双方在合同中明确加入了保密条款，规定施工方若出现违反保密纪律的问题，将严肃进行追责。笔者看到，进出营区的务工人员都由营值班室严格把关，并进行身份登记。施工区域和训练场之间设置了警戒线，部队训练、工程施工各不相扰。
外卖不能想叫就叫
具体事例：2011年8月，原广州军区某团野外驻训场涌现大批外卖商贩，六七辆由三轮车改装的微型餐车一字排开，上面悬挂着“拥军服务点”的牌子。这些外卖点，伴随保障反应非常快，部队走到哪，外卖就能送到哪。某团工兵连下士姚岳远说，因为野外训练强度大，体能消耗大，赶上紧急任务时作息没有规律，有时饿了就叫个外卖，挺方便的。
野外驻训叫外卖已非个例，不少官兵在野外驻训时，都有着这样一种外卖情结，某团二连连长张效军说：“吃的是外卖，品的是酸甜苦辣。”不少官兵坦言自己并不一定是饿了才叫外卖，有时候遇到开心事，喜欢叫上两个战友“共享”一下好心情。
编辑感言：近些年，随着外卖的兴起大大方便了人们的生活，然而这些日常生活中随处可见的小事却埋下了潜在的安全保密隐患。野外驻训本该是部队执行的秘密任务，却能被外卖小贩随时知晓，着实值得部队反思。而作为军人，在进行野外训练时，随随便便叫外卖不也是在暴露自己的位置吗？
摄像头安装需慎重
具体事例：2016年10月，陆军第31集团军某师野外驻训过程中，军务科参谋林添成在对驻训点周边百姓的一次走访时发现，村民小王正在剪辑一段与部队有关的视频。视频中，部队车辆出动、人员训练的场景、武器装备外形模样等都清晰可见。这一幕引起了林参谋的高度警觉。一番询问得知，视频素材竟全部来自小王家安装的电子摄像头。
随即，他们深入走访调查后发现，驻训点周边还有20多户人家安装了监控电子摄像头。部队驻训以来，这些电子摄像头将部队车辆动态、人员行踪尽收眼底。得知情况后，该师军务科长凌建直冒冷汗。如今，普通家用电子摄像头在当地居民家中较为普遍，然而电子摄像头若是连接互联网，所拍摄的影像资料就可通过网络传播出去，隐患极大。
编辑感言：《中华人民共和国军事设施保护法》中明确规定，禁止对军事禁区进行摄影、摄像、录音、勘察、测量、描绘和记述。居民家用电子摄像头拍摄到涉军视频，虽属无心之举，但也暴露出普通百姓军事保密意识的缺失。
涉军“秀”“晒”当有度
具体事例：2016年10月，一位网名叫“后来”的姑娘在社交工具上发文称，她和在某部队服役的军人男友是异地恋，有一次视频聊天时，她无意中说了句“想吃你剥好的栗子”，男友就买了5斤栗子、1台小型真空包装机，在军营宿舍将栗子剥皮，自己动手真空包装后寄给姑娘。姑娘在网上秀恩爱，还配发了多张男友身着军服、佩戴下士军衔的照片，照片中男友宿舍里的陈设清晰可见。
这组秀恩爱的图文很快就在网上火了起来。有的网友送上祝福，说这位“栗子妹妹”好福气，找到了一位温暖体贴的男友，但也有熟悉军营生活的网友认为此举不妥，有泄密和违纪之嫌。
编辑感言：恋爱中的女人总是感性的，遇到这样一位体贴入微的男友想要秀恩爱也不奇怪。但是作为军人的女友，除了爱他、关心他，更要懂他、理解他。不要让一时的“小爱”触犯了军中的“大忌”，更何况，如果真的不慎泄密，主要受惩罚的还是军人男友。既然爱他，又何苦让他受到伤害？
退役保密仍要有心
具体事例：2015年11月，湖北省军区某团退伍老兵杨鸽主动将刻有训练视频的光盘、记有技术参数的笔记本等涉密资料上交到保密部门，并在《退役人员保密承诺书》上郑重签字。随后，该团300余名退伍老兵相继将可能涉密的照片等资料上交部队，接受保密检查。
原来，此前一次安全检查中，该团军务股股长罗来奇发现，即将退伍的赵军的影集中有多张训练照片，其中3张照片中依稀可见某新型装备的全貌，属于保密范畴，他随即要求赵军销毁或上交涉密照片。在随后的检查中，罗股长发现，退伍老兵留存涉及军事秘密资料的现象并非个例。
编辑感言：作为一名军人，在离开部队之际想要保留一些物品做纪念的心情可以理解，但应注意做好保密工作，不要让军队机密外泄。不要觉得脱下军装就可以大意了，脱去军装，不脱保密意识。这既是对自己曾投身过的部队负责，也是对仍奋斗在军队里的战友安危负责。
管住“前方”莫忘“后院”
具体事例：2015年3月以来，陆军第20集团军某旅官兵家属打开手机微信，都会收到如下提示：“姐妹们，保密无小事，军嫂也有责，当心‘第三只眼’盯上您……”编发这些信息的是该旅新上岗的手机网络保密监督员。
随着该旅野外驻训、国际维和、军事演习等各项工作相继展开，官兵的一举一动都牵动着家属们的心，也成了大家在微信群里热聊的话题，看到这些微信群里的发言，该旅领导马上警觉起来：家属们聊的虽然都是生活琐事，但部分内容有失泄密隐患。翻看微信群，里面活跃的微信用户有50多人，除了军属甚至还有个别营区附近的居民商贩。
编辑感言：军嫂，作为一个和部队联系最为紧密的群体，一定要有强烈的保密意识。因为她们可以算是除了军人之外对部队最了解的人，如果她们在日常生活中不注意，很容易在不经意间透露出和军队相关的事宜。不过所幸，大多数军嫂都很有觉悟，是军人的坚实后盾。
有感而发
改革当前，更当“小题大做”抓保密
■李祥辉
当前，“脖子以下”的改革已全面展开。改革期间，不少部队将涉及撤并降改，很多官兵将涉及进退走留，这一敏感时期极易发生失泄密问题。以往发生的一些失泄密案件，危害十分巨大，教训极为惨痛。改革当前，笔者认为：我们更当“小题大做”抓保密。
众所周知，保密工作是敌我博弈和对抗的重要战场，是维护国家安全利益的重要底牌，是打赢信息化战争的重要保证。保密就是保战斗力、保战略威慑、保战争胜负。但是有的官兵保密的弦绷得不够紧，面对严峻的防间保密形势，看淡了敌情，看远了敌人，看轻了对手；有的官兵保密的事看得不够重，对保密工作有排斥心理和抵触情绪，对各级组织的保密检查总觉得是没事找事、小题大做……最终，因思想麻痹、疏忽大意，酿成了不可挽回的恶果。
谋成于密而败于泄，三军之事莫重于密。军事秘密，直接关系军队核心利益，在国家安全中也占有极为重要的地位作用。当前，大国博弈日趋激烈，军事情报的战略价值愈发凸显。军事秘密特别是核心机密，往往事关我“底牌”“命门”，一旦失守将满盘皆输。
保密与泄密一字之差，光荣与耻辱一念之间。军事保密战线，没有平时与战时之分、没有军队与地方之分、没有现役与退役之分。保密工作，只有满分和零分。抓保密，不怕小题大做，就怕大题小做。
保守秘密是防御敌人的盾牌，泄露秘密是刺向自己的利剑。改革当前，我们每名官兵都应站在保密就是保打赢的高度，深知“窃密无孔不入、保密则需滴水不漏”的重要性，坚决做到“不压保密禁线，不闯保密红灯，不走保密禁行道”，以实际行动维护军事秘密的绝对安全，确保改革强军伟业顺利推进。
