原标题：让更多的企业和人才在东北扎根——辽宁代表热议改善营商环境
新华社北京3月8日电（记者张非非、李铮、许晟）连日来，营商环境成为十二届全国人大五次会议辽宁代表团热门话题。代表们热议辽宁省去年以来加大力度改善营商环境以及带来的诸多可喜变化。代表们建议，辽宁要进一步改善和优化营商环境，加快简政放权，解决好深层次体制机制问题，更好地形成市场经济环境，让更多的企业和人才在东北这块沃土扎根、兴业，促进老工业基地经济企稳回升，早日实现全面振兴。
全国人大代表、阜新市委书记张铁民说，辽宁在东北地区，无论从经济总量还是从所处地位、作用，都极为重要。去年按照党中央的决策部署，辽宁省委严肃查处辽宁全国人大代表拉票贿选案，着力净化和修复政治生态，为改善营商环境奠定了坚实的基础。今年辽宁又把营商环境改善作为全省工作最重要的抓手，向影响和制约营商环境的痼疾开刀，全力打造活力迸发的市场环境，取得了可喜成果。
全国人大代表、宝联勇久朝阳市科技有限公司总经理王孝久高兴地说，去年以来辽宁省改善营商环境的力度非常大，由省人大常委会颁布的地方性法规《辽宁省优化营商环境条例》今年2月1日已正式施行，省政府又把2017年确定为全省优化营商环境建设年，作为企业我们特别振奋，各级政府部门全力构建“亲”“清”新型政商关系，让企业界看到了振兴发展的新希望。
来自辽宁省软环境办公室的信息：过去一年全省持续开展了7批次软环境专项整治行动，针对企业反映强烈、意见较大的项目审批慢、环节多、收费高，服务意识差、不作为、乱作为，乱检查、乱执法、乱摊派等问题，列出5个方面36项重点整治任务，开展专项整治；对为民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款及涉企收费情况开展全面清查。
来自营口的武显东代表说，他在参加全国两会前调研时发现，去年以来辽宁营口沿海产业基地吸引了一批项目落户营口，形成了明显的产业集群效应，这些主要得益于地方政府为企业发展创造的宽松环境，营口市政府招商局对每个项目从签约、落地到正式投产，都进行全过程跟踪服务,及时发现和解决项目建设中存在的困难和问题。同时严禁政府部门乱检查干扰企业发展。
全国人大代表、东北财经大学党委书记都本伟说：“一方面，政府这只手管住了，另一方面，市场这只手放活了，企业和产业就能长大长壮。”
如何进一步打造营商环境，让投资者安心在辽宁发展？代表们积极建言献策。全国人大代表、锦州市委书记王明玉说，辽宁最需要企业家来投资，企业家来创业，我们要为企业发展创造良好的法治环境、营商环境、社会环境，让企业家在这里发展创业安心、净心，让企业家对辽宁这块土地充满依恋，让他舍不得离开，从而留住资本、留住人才，振兴发展才有了基础和保证。
全国人大代表、辽宁省政府驻北京办事处主任刘凤海建议，我感到过去我们主要的做法是给优惠政策，这个也很重要，但企业进来之后，企业家更关心当地政府的办事效率和服务职能，政府能否站在企业的角度，提高办事效率，使企业尽早投产达产，对于企业至关重要。其次，要强化市场机制的建立和完善，政府只有使各种市场要素实现最优化的配置，才能为企业健康发展提供一个基础和平台。
全国人大代表尹清说，诚信最重要。“政府对招商来的企业，不仅要信守合同，提供好政策保障和相关配套设施，还要持续跟踪企业发展状况，对新建企业要扶上马、送一程。”
今年一二月份辽宁有关统计数据显示，辽宁省的财政收入、用电量、货运量都出现了正增长。刘凤海说，这与营商环境的改善，与结构调整的新进展有直接关系。
