坑老营销由于风险小、收益高、查处难,近年来有不断蔓延的趋势,要遏制这类吸血营销行为,政府部门必须打出重拳。
近日,媒体报道了坑害老年人的保健品吸血营销。这些保健品营销骗取老人财物,损害老人健康,一些老人被骗后甚至走上绝路,引起社会广泛关注。这类坑老营销由于风险小、收益高、查处难,近年来有不断蔓延的趋势,要遏制这类吸血营销行为,政府部门必须打出重拳。
首先,应当尽快明确保健品销售监管的责任主体,改变“九龙治水”的局面。以老年人为对象的黑保健品严重侵害了老年人的权益、损害老人的身心健康,这类营销之所以屡禁不止,一个重要原因是风险小,受到查处的只是极少数。目前我国保健品营销的监督管理涉及多个部门,可谓“九龙治水”,但正是由于工商、卫生、食药监、公安等多部门的多头管理,导致各方管理责任不够明确、职责不清,有时各方还互相推诿、相互掣肘,带来了管理、打击的困难。因此,要尽快明确监管的责任主体,改变“九龙治水”的混乱局面。
其次,要从源头抓起,除了对销售环节的管控,还要加大对生产坑老保健品厂家的惩处力度。据报道,坑老保健品营销所用产品大多为劣质,甚至是三无产品,不但不能保健,还会危害老人身体健康。对于这类产品,相关部门要严格执行《食品安全法》、《保健食品监督管理条例》的规定,形成日常性的监管机制,及时发现、查扣劣质“保健品”,予以扣押、销毁,严防流入市场,并制定严格的涉事企业“黑名单”,从源头上肃清假劣产品,不让其成为骗子坑害老人的帮凶。
第三,相关司法机关对这类坑老保健品营销的法律定性也要尽早研究,对严重的吸血营销行为要引入刑法追究,加大打击力度。目前,由于对这类行为的法律定性存在不同认识,各地对查处的“坑老保健”的行为,大多是予以罚款等行政处罚,这显然不足以惩戒、遏制这类违法行为。对于传销式销售或是以伪劣保健产品进行销售,骗取老人巨额财物,涉嫌传销、诈骗犯罪的坑老营销要采用刑罚手段加大惩治力度,以儆效尤。
随着社会老龄化的深入,很多独生子女的父母进入老年,一个家庭要赡养多位老人,子女很难有充足的时间和精力给老人悉心的关怀,特别是一些子女在异地、失独的老人,更感到孤独、无助,这也给了坑老营销更多的机会。骗子们往往针对老人孤独、脆弱的心理,采用心理攻势,以此赢得老人的好感和信任,继而行骗。“老有所养、老有所依”是老年生活的基本保障,面对以老年人为坑害对象的吸血保健营销,一方面必须加大打击力度,出重拳加以严惩;另一方面也要加大对养老产业的支持和投入,为老年人营造温馨的养老环境,感受家庭温暖,让老人不再受“坑老保健”之伤。
(作者为法律工作者)