多彩贵州网讯（本网记者 赵曌 龚煦翔）指尖一点，出租车便“送上门来”……“互联网+”时代，网约车已经成为城市居民出行的方便之选。市场需求推动着网约车服务产业的不断增长，网约车平台公司层出不穷的同时，也有不少私家车主开始寻思着上街“跑滴滴”“跑易道”。网约车非“黑车”，随着国家和地方相关管理规定的出台，网约车管理也进入合法化和规范化的轨道。“滴滴”“易道”怎么跑？还得听听相关管理部门怎么说。
4月7日，贵阳市道路运输管理局专门就广大市民关心的如何申请从事网约车经营、需具备什么条件、网约车的日常监管等相关问题作了说明和解答。
2017年3月28日，贵阳市运管部门向神州专车颁发网约车新政实施后的首张《网络预约出租汽车经营许可证》，继续推进网约车经营和服务规范管理工作。
2016年7月，国家交通部等7部委联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，明确网约车“高品质服务、差异化经营”的发展定位，规定网约车平台要获得网约车的经营许可证，车辆要获得网约车的运输证，网约车的驾驶员需要获得从业资格证。
2017年1月5日，贵阳市发布《贵阳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，标志着网约车新政正式落地，相关部门随即按照有关规定对网络预约出租汽车的合法化运营开展了规范管理。
截至目前，共有3家网约车平台公司向贵阳市运管部门申请网约车线下服务能力认定。3月28日，神州专车成为贵阳市网约车新政发布后首家获得《网络预约出租汽车经营许可证》的网约车公司。
另一项统计数据显示，网约车新政颁行至今，贵阳市已有400多人取得了《网络预约出租汽车驾驶员证》，规范化管理工作继续推进。
根据规定，从事网约车经营的驾驶员必须获得专门的从业资格证。
那么，在贵阳，网约车改如何“炼成”？这十大问题必须搞清楚！
问：申请从事网约车经营的车辆需要具备什么条件？
答：根据《贵阳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定，在贵阳市申请办理《网络预约出租汽车运输证》的车辆，应当符合下列条件：
(一)取得贵阳市公安部门核发的机动车牌照的7座及以下乘用车；
(二)安装符合相关技术标准的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；
(三)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求；
(四)车辆行驶证载明的初次注册日期至申请办理《网络预约出租汽车运输证》时未满三年;
(五)车辆购置价格不低于巡游车价格；
(六)投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险；
(七)按相关规定投保交强险及其他商业险种；
(八)法律法规规定的其他条件。
需要特别提醒的是，车辆所有人为个人的车辆申请办理《网络预约出租汽车运输证》的，车辆所有人应当先取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，且名下无已取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆。
车辆所有人为企业的车辆申请办理《网络预约出租汽车运输证》的，车辆所有人应当为依法取得相应资质的网约车平台公司或出租汽车企业。
申请车辆除了满足《贵阳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定的同时，还要达到各网约车平台对车辆品质化、差异化的服务要求。
问：申请从事网约车服务的驾驶员需要具备什么条件？
答：根据《贵阳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定，在贵阳市申请办理《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员，应当符合以下条件：
(一)贵阳市户籍或持有本市有效居住证；
(二)取得C1及以上准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；
(三)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；
(四)无暴力犯罪记录。
(五)自申请之日前3年内无被依法吊销出租汽车从业资格的记录。
问：如何申请办理《网络预约出租汽车驾驶员证》？
答：申请人或委托网约车平台公司申请报名。报名地址：贵阳市富源中路353号中铁二局驾校报名大厅，并提交以下申请资料：
(1)《网络预约出租汽车驾驶员证》申请表；
(2)申请人近期两寸白底免冠彩色照片6张；
(3)申请人为贵阳市户籍的，提供身份证原件及复印件2份，非贵阳市户籍的，提供贵阳市有效居住证原件及复印件2份；
(4)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录，无暴力犯罪记录相关证明材料。
问：如何申请办理《网络预约出租汽车运输证》？
答：办理《网络预约出租汽车运输证》的，由车辆所有人委托网约车平台公司统一向市运管局提出申请，申办包括初审和复审两个工作步骤，所需申请资料由被委托的网约车平台统一收集和申报。
车辆所有人为个人的车辆申请《网络预约出租汽车运输证》的，车辆所有人应当先取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，并与取得资质的网约车平台公司签订驾驶员、车辆入网营运协议书。
问：对于网约车安全问题，有哪些针对性的规定？
答：一是加强事前准入把关。通过对企业、车辆、驾驶员的资质认定，对安全服务基本条件进行事前把关，把住入口，防止不适宜从事客运服务的企业、车辆和人员进入行业，守住安全底线。
二是加强事中事后运营监管。要求网约车平台公司落实主体责任，发挥其技术优势，通过信息化手段加强营运过程安全和服务管理；同时我们将建设和完善政府监管平台，实现与网约车服务平台的信息共享，加强对企业经营行为和日常营运全过程的监管。
三是加强社会信用评价。通过建设经营者及驾驶员信用体系并纳入全国信用信息共享平台、开展服务质量测评并及时向社会公布等方式，保障乘客知情权及选择权，利用社会监督手段提高网约车服务质量。
四是明确网约车平台公司承担承运人责任，理清服务过程中各方权责，一旦发生事故时有明确的责任主体，保障乘客和驾驶员等各方的合法权益，减少纠纷。
问：如何约束网约车合法运营、规范发展？
答：一是把好事前准入审核。重点针对平台服务能力、车辆性能和驾驶安全等方面设置基本准入条件，由政府实施事前审核，把好源头关。
二是定期向社会公布本地区网约车平台公司基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息，将事中事后监督结果及时公布，增加行业监管透明度。
三是建设和完善政府监管平台，通过信息化手段实现全过程监管。
四是建立多部门联合监管机制，特别是实现部门间的信息共享和互联互通，提升监管效能。
五是加强信用体系建设，建立评价系统，将平台公司和驾驶员的违法违规及失信行为、投诉举报、乘客服务评价等信息记录作为市场准入退出的重要依据，并纳入全国信用信息共享平台，通过信用体系建设规范网约车经营管理服务行为。
问：网约车是否有车辆标识？
答：《贵阳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中规定，应当在车辆明显位置张贴网约车标识。
问：一辆网约车能否加入多个平台？
答：《贵阳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》并未对网约车能否加入多个平台进行限制。在实际操作中，一辆网约车加入多个平台时，应通过合同约定等方式，明确车辆、驾驶员与多个平台公司间的管理责任和关系。
问：网约车巡游揽客如何处罚？
答：根据《巡游出租汽车经营服务管理规定》，未取得巡游出租汽车经营许可，擅自从事巡游出租汽车经营活动的，责令改正，并处以5000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
问：对网约车平台公司违规接入不合规的车辆和人员将如何处罚？
答：《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定，网约车平台公司有下列行为之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款；情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款：
(一)提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》,或者线上提供服务车辆与线下实际提供服务车辆不一致的；
(二)提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，或者线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致的；
(三)未按照规定保证车辆技术状况良好的；
(四)起讫点均不在许可的经营区域从事网约车经营活动的；
(五)未按照规定将提供服务的车辆、驾驶员相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备的；
(六)未按照规定制定服务质量标准、建立并落实投诉举报制度的；
(七)未按照规定提供共享信息，或者不配合出租汽车行政主管部门调取查阅相关数据信息的；
(八)未履行管理责任，出现甩客、故意绕道、违规收费等严重违反国家相关运营服务标准行为的。网约车平台公司不再具备线上线下服务能力或者有严重违法行为的，由县级以上出租汽车行政主管部门依据相关法律法规的有关规定责令停业整顿、吊销相关许可证件。
