青海新闻网讯 3月8日6时许，西宁市公安局城东分局东关大街派出所辖区发生一起抢劫案。受害人凯凯(化名)和丁丁(化名)称在西宁市城东区某商城的消防通道内被两名持刀的犯罪嫌疑人抢走了两部手机。经过民警调查，这起案件的4名涉案人员均为未成年人，两名受害人均14岁，两名犯罪嫌疑人均17岁。了解此案案情后，引起记者注意的并不是案件本身，而是其中一名受害人的情况。
凯凯，此案中的一名受害人，打电话报案的也是他，民警们对他并不陌生，仅据办理本案的民警介绍，去年凯凯就因偷手机、偷汽油被抓过两次，但因为年龄小，无法受到处罚。根据法律规定，民警对他批评教育后就将他交给了监护人奶奶。
据抓过他两次的民警介绍，凯凯8个月时父母离异，他由奶奶带大。凯凯的父亲不务正业经常不回家，长期不能对孩子尽到抚养教育义务，最近还因为吸毒被警方强制戒毒。奶奶靠微薄的退休金生活，因疾病缠身生活难以自理。随着凯凯逐渐长大奶奶更管束不了，2016年凯凯辍学后就开始经常不回家，偶尔回家也是为了向奶奶要钱，对奶奶还有打骂的行为。
监护人：希望帮孙子返校
3月20日11时许，记者随办案民警来到凯凯家。家中只有凯凯的奶奶，得知民警了解凯凯的情况，老人就擦起眼泪，她说：“昨晚凯凯带着丁丁住到了家里，等早上他们离开后，她就发现手机不见了。”
在记者与老人交谈时，凯凯提着几包零食回来了。
奶奶问他：“给你10块钱让你买的馍馍呢？”
凯凯看都不看奶奶一眼说：“不是买零食了吗？”
奶奶又问：“那一会儿吃什么？”
凯凯回答：“吃零食”。
这时，民警问凯凯：“你吃零食，奶奶吃什么？”凯凯转身走出房间，不耐烦地回答民警：“管我啥事？”
记者和老人聊起天来，问及凯凯不上学的原因？老人告诉记者，凯凯以前在西宁市东关回族女子小学上学，当时的班主任非常负责，对孩子也很关心。上初中时分到了西宁市第一中学，由于凯凯学习成绩不好，经常被老师批评，尔后就再没有去上学。话说到这里，老人流着泪请求民警和记者帮帮凯凯，让他不要走上邪路，能重新返回学校。
学校：开学一个月就辍学了
带着凯凯奶奶的托付，4月6日，记者来到西宁市第一中学了解凯凯辍学的原因。据该校教务处负责人介绍，他们经过查询确认凯凯确实是该校初一的学生。2016年9月学校开学，一个月后凯凯就再也没来上学。班主任老师曾经通过打电话、派同学去找等方式叫过凯凯，可都没有看见凯凯来过学校。班主任老师还曾经找过凯凯的父亲，凯凯父亲说孩子不想上学，作为父亲他管不了孩子，对于不上学的事也没办法。
社区：不了解凯凯的事
对于凯凯这种不愿上学的孩子家长、学校无力管理，那凯凯家所在的社区和居委会能不能管呢？
随后，记者来到凯凯家所在的西宁市城东区东关大街社区，社区里一位姓马的负责教科文体的专干对记者说：“对于辖区辍学孩子的登记管理，都是由辖区学校将名单报给他们，他们根据名单做‘控辍保学’的工作，但是凯凯曾经就读的西宁市第一中学不属于他们辖区，所以对于凯凯的情况不了解。”
居委会：凯凯不在管辖范围
记者又前往东关大街社区西关居委会，该居委会副主任李风雷拿出以前的辖区未成年人登记册查询，但不知道什么原因，登记册上没有凯凯的资料。李风雷对记者说：“居委会对未成年人管理的范围是没有监护人的孤儿，像凯凯这样有监护人但是监护人不能履行监护职责的孩子不属于他们管理的范围。”
派出所：辖区还有一群“凯凯”
西宁市公安局城东分局东关大街派出所治安民警张德林对记者说：“跟凯凯在一起还有一个叫丁丁的孩子，丁丁家在州县农村，平常也没有人管。辖区内像凯凯和丁丁这样的孩子还有一群，这些孩子互相都认识，也不知道他们是怎么联系在一起的。这些孩子白天四处游荡，弄到钱后就在网吧上网。”
民警说道：“由于没有收入，这些孩子年级太小又无处打工，所以都是通过小偷小摸弄钱。民警办案时会接触到他们，但办完案件只能把他们交给监护人，监护人不管孩子，作为公安机关也无力干涉。这些孩子不上学，平常也没人管，再不及时教育挽救，以后就会成为影响社会稳定的负面因素。看着他们一张张稚嫩的脸真得让人很痛心。”
对凯凯这样有监护人，但是监护人实际不能履行监护责任的未成年人，社会对他们还有没有管理和教育的责任？该如何有效的管理？本报将对此进行追踪报道。
