“西安终于开始为老旧住宅小区加装电梯了，太好了。”昨天，家住西郊的魏先生高兴地说，“梦想已经照进现实了，现在我们最想知道的就是如何申报？申报程序是什么？”4月11日，带着魏先生的问题记者采访了牵头部门西安市建委，老旧住宅小区加装电梯从申请到建设需要七步完成。目前城六区正在开始项目征集，申报均以小区为单位进行。
第一步：确定实施主体
据西安市建委介绍，老旧住宅小区加建电梯实施主体是房屋产权单位、原房改售房单位，或是其书面委托的住宅管理单位、物业服务企业，负责项目申报、方案公示、资金筹集、设备采购、工程实施、维护管理等工作，并承担相应的义务和责任。据了解，西安2000年以前的老旧住宅小区约为4000万平方米，涉及群众达到百万以上。
第二步：进行项目申报
实施主体委托设计单位，对加装电梯项目技术可行性进行初步判定。初判可行的项目，编制包括设计、资金、施工、采购、维护等内容的实施方案，公示征求居民意见并签订相关协议后，向区建住局书面申报。区建住、区规划等部门指导责任单位开展前期工作。
第三步：项目初审
由区建住局组织规划分局等相关部门对申报项目及资料进行初步审查，初审合格项目报送市建委。初审规则为：必须经本单元或者本幢房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意；老旧住宅小区具有合法权属证明或者合法报批手续的均可申报；加建电梯应当基本满足规划、消防等要求，在原建筑建设用地红线范围内，对城市规划无重大影响，不影响建筑结构安全；井道和轿厢壁采用透明材料，且电动机设备不放在顶部的，建筑间距应满足:两建筑长边相对的不小于12米；一建筑的长边与另一建筑的端边相对的不小于9米；两建筑的端边相对的不小于9米。
第四步：计划下达
由西安市建委组织市级财政、规划、质监等部门，以及有关专家通过现场踏勘、资料审查，对上报项目进行联审，符合条件的项目下达老旧住宅小区加建电梯试点计划。计划下达将结合老旧住宅小区综合提升改造的项目，优先入选试点计划。
第五步：组织实施
试点计划下达后，实施主体按照建设程序组织实施，必须委托具有相应资质的设计、施工、监理、施工图审查及电梯安装、检验单位。各单位按照法律、法规规定对质量、安全负责，依法组织竣工验收。各区建住、规划、质监等部门加强过程监管，督促各单位落实工程质量责任制，确保工程质量与施工安全，及时办理电梯监督检验和使用登记手续。
第六步：初步查验
在项目竣工验收合格并安全运行后，实施主体提交竣工及维护运行相关资料，区建住局组织区级部门进行初步审查，通过后报送西安市建委。
第七步：联合查验
最后由西安市建委组织市级相关部门开展联合查验。查验通过后，西安市建委、市财政局将市级每部15万元的补助资金一次性拨付各区财政，各区及时拨付补助资金。（记者 文锦）
