12日,来自长春市工商局的一组最新数据有力印证了长春市场主体蓬勃发展的生动局面:截至3月末,全市登记注册各类市场主体611435户,同比增长16.4%;一季度新登记市场主体26127户,同比增长20.4%。“现在,我市平均每分钟新增1户市场主体,每3.3分钟新增1户企业。”市工商局相关负责人表示,这得益于三年来不断深化商事制度改革,放宽准入门槛,创新服务措施,有效促进了市场主体较快增长,在服务“大众创业、万众创新”和长春经济社会发展方面取得了显著成效。
自2014年3月以来,按照国务院深化商事制度改革工作的总体部署和国家工商总局的工作要求,市工商局先后推行了注册资本登记制度改革,简化名称和住所登记手续,实行“先照后证”、年检改年报、“双随机、一公开”监管、企业简易注销、企业“五证合一”登记、个体工商户“两证整合”等一系列改革措施,有效激发了市场活力。
2016年6月,市工商部门出台进一步深化经济发展软环境建设、支持“大众创业、万众创新”的18条政策措施,放宽准入门槛,有效破解了制约创业创新的难题。同时,有力促进了新兴产业发展,目前,我市共有创新型企业13175户,涉及“互联网+”、人工智能、卫星制造、新能源、新材料等产业,商事制度改革后设立的创新型企业占47%,有效促进了产业结构调整,为全市经济发展和创业创新提供了动力。
商事制度改革前,市工商部门每年登记业务总量为24.4万笔,改革后为47.5万笔,同比增长95%。在新形势下,为了优化服务,市工商局出台12项窗口服务提速增效保障措施,有效缓解了窗口服务压力,企业和群众满意度不断提升。为进一步提高服务效能,市工商局开发了“三屏联动”即时公示系统,通过LED显示屏、电脑屏和手机屏全程同步公示业务办理进度。启用服务满意度评价系统,对评价“一般”和“不满意”的企业逐户回访并解决办事服务中的问题。目前,全市工商部门颁发企业“五证合一”营业执照17.9万户、个体工商户“两证整合”执照4.1万户,336户企业通过简易注销程序办理了注销手续,极大地提高了办事效率。
为了让群众“少跑马路”“多跑网路”,实现办照“最多跑一次”的改革目标,市工商局全力打造“互联网+工商”登记新模式。今年2月上线运行的网上登记业务系统,将传统的“面对面”服务变为“键对键”交流,该系统推出1个月,1435户企业通过网上登记系统申请注册,占新办企业总数的68%。
为严格落实事中事后监管,市工商局积极推进“双随机、一公开”工作。事中事后监管水平进一步提升,全市26个部门市场主体名录库建设工作基本完成,公示系统录入许可信息23318条,报送市场主体名录库信息62.1万条。2016年对14291户市场主体进行了“双随机”检查,2372户市场主体被列入经营异常名录并向社会公示。