2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上强调，“要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，统筹发展电子政务，构建一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设，打通信息壁垒，构建全国信息资源共享体系，更好地用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。”去年以来，在市委、市政府领导下，市委宣传部、市网信办高度重视政务新媒体建设发展，不断强化互联网思维，加快政务新媒体阵地建设，促进信息公开、宣传引导和民生服务功能的有机融合，提升成都市政务新媒体在网络空间的话语权、传播力和影响力。
主动着力 建构治理新模式
去年底，我市网络理政平台正式上线运行，架起了政府与网民良性互动的畅通桥梁。目前已全面建成集市、区（市）县、乡镇（街道）2659个领导网络信箱于一体的成都市网络理政平台，实现了受理平台、办理系统、工作标准、办理流程、考核监督、数据共享“六个统一”。同时，通过制定成都市网络理政工作系列制度，使平台完善了“受理、审核、转办、沟通、办理、反馈、回访、办结、归档”全流程，以及闭合式的民生诉求办理工作机制，让民生诉求事事有着落、件件有答复。在工商、城管、食药监、旅游等系统率先推行了工单直派，成都市民紧急诉求可第一时间直达一线管理部门办理，有效解决了群众诉求层层转办，环节多、效率低的问题。
从“网络问政”到“网络理政”，虽是一字之变，但背后传导的是执政理念、工作作风和服务理念的转变：各级党委、政府及其职能部门从被动“接招”，转变为主动“着力”。网络理政不仅是将网络作为理政的手段，更是强调以人民为中心，涉及政府信息公开、多主体协同治理、个性化便民服务等一系列重大问题。网络理政还将会带来更多理论创新和实践创新，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项有益探索。而在推进网络理政工作中，我市通过各网络互动平台，发布各种政务信息，主动引导网络舆论。
利用“大数据” 科学客观收集有效数据
今年2月，网络理政平台共收到群众来信7416件（较上月增加9.12%）。从诉求类型看，反映投诉类3695件（较上月增加10.04%）、求助类1976件（较上月增加33.97%）、建议类959件（较上月增加57.73%）、咨询类717件（较上月增加71.12%）、表扬类68件（较上月增加41.67%）、其他无效数据1件。从诉求内容看，城市管理、交通管理、城乡住房、城市规划与建设、公安政法、环境保护、教科文广新、劳动保障8个方面诉求量较大，在整个接件中的占比达到78.92%（较上月增加0.24个百分点）。从办理效果来看，群众满意率为87.58%（较上月减少2.97个百分点），诉求解决率为87.92%（较上月减少2.53个百分点），回复办理率98.75%（较上月减少0.45个百分点），超期率6.59%（较上月减少1.94个百分点），区（市）县、市政府部门的平均回复周期为5.90天，较上月缩短0.22天。从群众反映问题类别上看，城市管理数量最多，有1237件，占诉求总量的16.68%，其次是交通管理，有1038件，占诉求总量的14.00%，排名第三的是城乡住房，有933件，占诉求总量的12.58%。这三类问题占诉求总量的43.26%。根据办结情况统计，截至3月8日，网络理政平台转办的4464件中，已办结3849件，正在办理615件，办结率为86.22%；其中，向部门转办1405件，向区（市）县转办3059件。
根据报告，一方面能通过分析全市群众来电、来信数据及具体内容、办理情况，掌握群众真实诉求及办理结果，聚焦公众关注的焦点热点领域，梳理政府管理中存在的薄弱环节，为市政府决策提供参考依据；另一方面通过分析各区（市）县政府、市级各部门办理及回访等数据，掌握各区（市）县政府、市级各部门办理效率等相关情况，为提高政府部门行政效能提出建议。本报记者 文豪
原标题：创新建构“六个统一”新模式 用好“大数据”提高理政效能
