■施志超、记者周文平 文/图
中国江西网讯 日前，记者从抚州市治超办获悉，抚州自去年8月15日集中开展治超整治至今年3月30日，检测涉嫌车辆1032429辆次，查处违法超限超载车辆10667辆次，卸载货物58332吨，切割改装车辆318辆，处理案件1382件，交警记分7577分，处罚金额1030.194万元，境内416家货源企业、815家货运企业全部纳入市、县监管范围。经2016年度考评，全省设区市治超工作综合排名抚州名列第一，县（区）治超工作综合排名东乡区排名第一。据第三方专业机构实地检测调查结果及相关职能部门的统计数据，抚州市普通干线公路站点货运车辆超限超载率由治超前35.49%骤降到2016年底0.49%，超限超载率全省最低。
治超工作是一项系统工程，具有长期性、艰巨性、复杂性和反复性的鲜明特点，抚州市委、市政府高度重视治超工作，建立治超工作机制和管理办法，促进了治理货车超载超长效管理。
执法人员上路开展“治超”工作
高位推动 落实治超主体责任
抚州市委、市政府站在保民生、保安全、保稳定的高度，坚持政府主导、高位推动的治超格局，实现从部门行为向政府行为转变。市委副书记、市长张鸿星在近期高度肯定了前期全市治超取得成绩的同时，对下一步治超工作明确要求：全市治超工作要始终保持高压态势，紧抓不放，不能因有其他大型活动而放松或懈怠，更不能因个别群众上访而减轻现场执法力度。各地各部门要抓紧研究治超工作长效机制，积极探索和应用非现场执法新模式，提高效率，巩固和扩大治超成果。
政府主导、高位推动，为全市治超工作坚定了信心，统一了思想，明确了标本兼治、长效治理的治超目标。
学习考察 借鉴治超经验做法
自开展治超集中整治以来，市政府、市治超办多次组织县区分管县区长、成员单位、治超办负责人及信息技术专家赴湖南、浙江等地，就货运车辆超限超载治理不停车无人预检系统、源头监管和长效管理方面进行学习考察，同时与宜春、德兴等周边兄弟市县学习交流，开阔视野，了解了自身不足，学习借鉴治超的经验和做法，促进全市治超工作的方向和路径更加清晰。
为建立标本兼治长效治理治超工作机制，市政府多次组织召开治超研讨会、意见征求座谈会，推出了《关于深入推进全市治超工作标本兼治长效治理的实施意见》、《抚州市治理车辆超限超载工作责任追究办法》、《关于对车辆超限超载实行有关举报的通告》、《各县（区）治超工作开展情况督查考核评分细则》等一系列长效管理制度和办法。
优化配置 部门联动联合作战
目前，抚州全市在原有4个固定治超站的基础上，新增治超点9个，其中固定治超点2个，临时治超点7个，组建流动治超队伍32支。全市各级政府充分调动各方力量，优化资源配置，加大治超投入，强力保障，强化联动，由过去主要依靠公路部门单打独斗治超转变为全员发动、各方参与，部门联动、联合作战，每天有300多人参与治超，30多台流动治超执法车和巡逻车，开展不定时、不定点、不定线打击超限超载货运车辆绕道行驶、短途驳载、昼伏夜行等行为，打响了一场又一场治超攻坚战。
为巩固治超成果，一方面落实责任，分工协作。各县区组建了联合执法队伍，明确各部门具体责任，市治超办组织协调、督查落实，促进成员单位认真履行职责，全力以赴开展治超工作；另一方面明确目标，突出重点，强化源头监管，实行了县区分类竞赛，明确临川等6个县区为治超重点，黎川等6个为非重点县区；明确境内206国道、316国道等4条线路为治超重点整治路段；明确临川抚河、南城盱江、金溪浒湾河道采砂，东乡矿石开采，临川嵩湖、青泥瓷土开采，南城、广昌货运及物流车辆为治超重点监管领域。
长效治理 建立健全监管制度
去年底，在抚州全市治超工作标本兼治长效治理动员大会上，市长张鸿星指出：要深刻认识全市治超工作持久作战的重大意义，深入持久开展治超是保障道路安全的关键抓手，是生态文明建设的具体行动，是政府取信于民的重要体现。全市治超工作面临的形势依然严峻，必须进一步统一思想，继续保持集中整治的高压态势，直至超限超载“顽疾”彻底铲除。同时表示，要大力宣传治超先进事迹，曝光反面典型，让货运企业、货运车主和货运司机自觉抵制超限超载违法行为。
自集中开展治超整治以来，全市先后严肃处理了23起集中冲卡或暴力抗法行为，临川区抓捕了5名涉嫌“黄牛带车”违法人员，东乡县行政拘留了5名冲卡人员，刑事拘留了4名暴力抗法人员，金溪县行政拘留了3名冲卡人员，南丰县行政拘留了2名冲卡人员，形成了威严法纪震慑。同时严肃治超工作责任追究，市县（区）两级开展明查暗访和督查，全市先后通报了四名科级干部和四名执法人员。
目前，全市正逐步建立治超长效管理机制。源头监管方面，进行调查摸底、登记造册，明确重点货源企业、一般货源企业，建立监管单位责任人员和责任制度，企业逐步安装地磅、监控；辖区内非法改、拼装车辆排查清理切割基本到位；建立运输行业信用评价体系和诚信档案管理制度，执行部门信息抄告制度、黑名单登记制度；路面治超日常运行管理到位，加强流动治超力度；不停车检测系统、治超指挥监控信息平台已在计划建设中；督查考核、责任追究落实到位。全市坚定牢固持久作战、久久为功的长效治超理念。
