整治行动前，黄河滩上的渔家乐数量极多
河南商报记者 邓万里/摄
河南商报记者 王乔琪
近年来，郑州市政府先后多次发文，明确提出整治黄河滩边的违规渔家乐，却一直禁而不止，生活垃圾直接排入河，成了污染黄河的“毒瘤”。
昨天，河南商报记者在郑州黄河滩区将军坝段发现，两辆大型机械正在清理河道内几艘渔家乐经营船只。据悉，这是惠济区开展的黄河水源地整治行动。
【行动】
针对黄河滩区违法经营
惠济区开展整治行动
据惠济区黄河自然生态保护综合整治工作领导小组（以下简称“整治组”）工作人员介绍，由于历史遗留问题等多种原因，黄河滩区一直存在的采砂、餐饮、旅游等经营活动已经严重破坏黄河滩区生态环境。“为了保护‘城市之肾’，我们多次联合土地、河务、环保、执法等部门开展集中行动。”
据了解，从2016年至今，整治组已经对148家涉嫌违反土地相关政策和法律法规的单位或个人下达《国土资源责令改正违法行为通知书》；拆除仓库、小作坊、违法建设200余家，总计面积41万余平方米；对抽沙设备、管道进行全部拆除。
“2017年，对33万立方米未清理完毕的沙堆进行清运，并将土地进行恢复，目前，栽植绿化树木6万多棵，恢复湿地500亩。”工作人员介绍。
【进展】
已有93%的渔船
签订协议
河南商报记者从惠济区政府了解到，目前政府已投入2500万元用于渔船征收及房屋拆工费用。
据工作人员介绍，目前共有船只180艘，协议签订167份，完成率93%。截至4月21日，已吊出渔船118艘，完成率66%。
“虽然大部分渔民同意征收船只，不再经营。但还有部分渔民仍有抵触情绪。”整治组的工作人员坦言，在实施中，一部分在此生活经营多年的信阳息县、罗山县等外地籍渔民，渔船被征收后，如何生活成了他们最担忧的问题。
近年以来，郑州市政府针对黄河滩区的违规渔家乐曾多次发文要求进行整治，却一直禁而不止，其中一个重要的原因就是安置这些渔民困难大。
【措施】
帮助渔民解决生活问题
河南商报记者从惠济区政府获悉，惠济区采取了“有偿征收经营者船只，后续帮助其就业创业和解决生活中相关问题”的思路来解决这些渔民的安置问题，考虑到现实情况及渔民情绪，目前，已协调相关单位、企业，为他们开通绿色通道。
“区教体局帮助他们解决子女上学问题，人社局帮助开展就业培训相关工作。同时，对部分想继续经营餐饮的渔民，由区工商局、商务局及相关镇办帮助其寻找合适店面，办理相关手续及提供扶持政策。”该工作人员介绍。
同时，工作人员还强调，“计划分为两步：第一步征收经营餐饮船只，保留渔民居住房屋；第二步待渔民租住到新的房屋后，再对渔民在滩区搭建的房屋依法予以拆除，同时给予一定的拆工费。”
【链接】
郑州市曾多次发文要求
整治黄河渔家乐
2009年8月，郑州市政府就印发《郑州市城区饮用水水源地环境保护专项整治方案》，明确指出将拆除或关闭花园口水源厂一级保护区内的农家乐、渔船等污染源，并限当年9月底前全部完成。
2011年9月，郑州市惠济区政府成立了专项领导小区，并采取了先行拆除广告、不经审批或审批后证照不全予以取缔、一级水源地保护区的渔家乐业主10天内搬离等整治措施。
2012年2月20日，郑州市政府下发的《2012年郑州市环境综合整治实施方案》再次明确，郑州市将取缔黄河水源一级保护区内渔家乐和农家乐，对二级保护区内渔家乐和农家乐进行整治，于当年6月底前整治到位。
2013年8月，针对花园口渔家乐问题，惠济区有关部门进行了新一轮集中治理，并提出了“污水入池、厨房上岸、鸡鸭入笼”要求。
2014年6月25日，河南省环委办发布挂牌督办通知，要求在同年9底前依法取缔饮用水水源保护区内所有餐饮项目，并建立长效监管机制，防止问题反弹。
2015年6月24日，郑州市政府下发了文件，要求8月16日前，郑州黄河国家湿地公园生态保育区及周边黄河滩区内，渔家乐饭店、观光船等违法建筑和经营项目要全部清理。
