4月21日下午，经宁夏回族自治区政府第89次常务会议研究决定：4月28日8时起，撤销我区境内现有的25个政府还贷普通公路收费站。届时，宁夏境内除高速公路收费站外，将不再设立政府还贷普通公路收费站。
据介绍，上世纪80年代开始，我国开始推行“贷款修路收费还贷”，1988年，我区第一个收费公路项目——石嘴山黄河大桥建成。此后，陆续贷款建设多条普通公路。随着经济社会的发展，特别是近年来党中央持续推进供给侧改革，全方位调整产业结构，降低企业生产成本，减少人民群众出行支出，我国开始陆续撤销二级普通公路收费站。
2016年下半年开始，宁夏交通运输厅按照中央和自治区关于降低实体经济企业成本的要求，分批撤销境内政府还贷普通公路收费站。首批已撤销G307灵武收费站、水洞沟收费站、银川黄河辅道桥收费站三处。4月28日撤销剩余25个政府还贷普通公路收费站。需要指出的是，撤销工作比原计划提前了半年左右。另外，国家要求仅限于取消政府还贷二级公路，而我区取消的收费范围涵盖了一级公路和独立的大型桥梁、隧道，进一步扩大了改革红利，惠及广大人民群众。
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为什么撤站？撤站之后做什么？
五一前夕，自治区人民政府为宁夏人送来节日礼包——撤销25个普通公路收费站。宁夏为什么要撤销这批收费站？收费站在宁夏历史上发挥过什么作用？收费站撤销的同时，宁夏交通还有什么支持地方经济建设的“大招”？就此，宁夏交通运输厅厅长许学民接受了本报专访。
许学民介绍，加快交通基础设施建设，保障固定资产投资增长；撤销全区普通公路收费站，减轻企业负担，降低百姓出行费用。这一增一减都是宁夏交通运输厅2017年的工作思路。
先谈群众关注的撤销收费站话题
响应党中央推进供给侧结构性改革的要求、落实自治区政府降低实体经济企业成本的要求、调整产业结构、转变发展方式、减少群众出行支出。这一连串回答就是此次撤销25个收费站的原因。对散货运输为主的宁夏来说，可以有效降低企业和群众生产、生活的成本负担，优化地方经济发展环境。初步估算，此次撤销收费站之后，每年可为我区企业、群众节省数亿元运输、出行成本。
有人会问，既然能给群众省钱，为什么不早早撤销？为什么当初还要设收费站？
许学民回应：首先要充分肯定“贷款修路，收费还贷”政策在我区公路建设历史中的积极作用。
上世纪80年代，我区公路“晴通雨阻”，是制约经济社会发展的主要因素之一。借助国家出台的“贷款修路收费还贷”政策，宁夏公路建设有了稳定的资金来源，从此步入快速发展。数据显示，从1988年第一个收费公路项目——石嘴山黄河大桥建成以来，近30年来，我区公路总里程从8106公里，上升到2016年的3.39万公里，增长了3倍。公路密度从每平方公里12.2公里上升到2016年的51公里，高于全国平均水平。这对经济欠发达的宁夏而言十分不易，应该辩证看待这项政策的积极作用。
当前，要破解宁夏经济发展中的结构性矛盾，必须调整结构，转变发展方式，同时要满足企业和群众的合理诉求。实行了近30年的收费还贷政策已不能适应经济新常态的要求。
收费站撤销后，我区普通公路尚有117亿元的债务，经自治区政府专题会议研究决定，这部分债务主要通过申请中央补贴资金，自治区财政和有关企业承担。此外，分流安置人员，采取措施做好撤站后，普通公路养护保畅，治理超载超限等工作也在有序进行中。
回到交通建设投资增长的话题
2017年，按照自治区固定资产投资增长10%的目标要求，全区公路水路交通基础设施固定资产计划完成投资220亿元，是历年来投资规模最大、建设里程最长、任务最重的一年。其中高速公路年度投资将首次突破100亿元大关，高速公路在建、新开工里程争取达到700公里和400公里，均创历史新高。其中，由宁夏交通运输厅负责建设的12个自治区重点公路项目，计划总投资100亿元，占总投资额的一半。同心至海原高速公路等4个自治区60大庆项目计划完成总投资的60%以上。
不论是“增”还是“减”，宁夏交通运输厅都将在自治区党委、政府的正确领导下，为宁夏经济社会发展做出更大的贡献。（记者 雍斌 安小霞）
