近日，为期一个月的江西省第四届花卉园艺博览交易会开幕。记者接到一运营公司负责人反映称，他公司作为花博会溪霞园区江西特色小吃美食节的唯一运营商，却在开园期间遭到不公正待遇——园区管理方安排了近10家商户入场，对他公司商户的经营造成了很大的冲击，导致近半商户撤离。
生意不景气，不少商户选择撤离
承诺独家运营却引进了其他商户
近日，南昌永道文化传媒有限公司（以下简称“永道传媒”）负责人赵先生向记者反映，今年3月，在江西省第四届花卉园艺博览交易会开幕前期，公司与新建区商务局签订了一份花博会期间江西特色小吃美食节的合作协议。花博会展出的地点分别是梅湖景区花博园和新建区溪霞农业园区，而赵先生负责的是溪霞农业园区的特色小吃活动。
“协议规定，我公司是本次活动的唯一运营商，而在花博会开幕后，我发现先后有近10户商家进驻溪霞农业园区，他们经营的内容也是食杂小吃等，对我公司招来的商户造成了很大的冲击。”赵先生称，公司招来的近40家商户，目前只剩20多家在经营，近半商户因经营不好撤离美食节。
小吃摊位前顾客寥寥 近半商户撤离
21日下午，记者来到南昌溪霞国家农业综合开发现代农业园区（简称“溪霞农业园区”）了解情况。
进入园区，记者发现，园区内一条主干道周边设置了一排特色小吃的摊点，但并没有商户工作人员在场，自然也没有顾客光顾。在另外一处特色小吃区域，摆放的是集装箱做成的摊位。偌大的摊位上只有寥寥几名游客光顾，而且很多摊位都处于空置状态。
负责特色小吃美食节搭展的李先生告诉记者，目前园区内的大部分小吃摊位，是永道传媒招来的商户，还有近10家商户是“通过关系进来的”。李先生称，“据说是通过园区管委会领导打了招呼，他们就进来了。”
李先生称，由于溪霞农业园区地理位置较偏，人流量有限，为吸引人气，园区门票一律免费。永道传媒招来的商家，也一律免收场租费。尽管这样，一些商户还是逃离了。“这里工作日游客很少，双休日人流量还行，有一两万人次，也只能做周末的生意。但外来商户经营的品类很多，看到商户哪类小吃卖得好，他们也卖哪类，分流了客户，对我们商户造成了较大冲击。我们招来的‘印度飞饼’，上周一天营业额才240元，他们卖得好，一天能破万元。后来这个商家干脆离了场。”
“我们共招来了40家商户，目前只剩20多家在经营，其他都撤离了。”李先生表示。
合作协议写明永道传媒是唯一运营商
随后，记者来到溪霞农业园区管委会。进入办公大楼，记者发现办公的员工只有五六人，相关领导均不在办公室。记者电话联系上管委会一名朱姓负责人，对方表示正在开会，不便接听，让记者联系新建区商务局了解情况。
记者在双方签订的《合作协议》上看到，甲方江西特色小吃美食节领导小组（南昌市新建区商务局代）与乙方南昌永道传媒有限公司在今年3月4日签订了该协议，协议内容规定：甲方委托乙方负责承办花博会江西特色小吃美食节活动，本次活动采取市场化运营模式，活动所需经费由乙方自行投资、自负盈亏；乙方是甲方委托承办本次活动的唯一运营商，甲方未经乙方允许不得再委托其他机构及个人在活动期间开展各类美食展销活动。
商务局称其他商户入场征得其同意
当天下午，记者来到新建区商务局了解情况。分管投资促进工作的副局长程伟川称，商务局不存在违约，要违约也是永道传媒违约在先。“协议是规定了永道传媒作为唯一运营商，但在花博会开幕时，永道传媒并没有招够协议上约定的60家商户，为了不让摊位空置，商务局与永道传媒的赵总进行过协商，也得到了他的同意，我们才引进了其余商户。”她称，后面的协商是口头协商，属于补充协议，但由于疏忽，并没有签订书面补充协议。
程副局长还称，为做好本次花博会的招商工作，吸引美食小吃商家入驻，园区内的摊位均未收取摊位费，而且提供一定额度的免费水电。她表示，溪霞农业园区内有一块集装箱区域，属于一家开发商所有。商务局与该开发商协调，开发商同意拿出部分集装箱摊位及一处冰柜给永道传媒免费使用。
对引进商家经营品类进行调节
“商务局当然希望进来的商户越多越好，我们给的招商政策也是比较宽松的。按道理来讲，这么宽松的政策，商家是可以盈利的。”程副局长表示，据商家反映，永道传媒按商户营业额的30%收取费用，导致商家负担较重，纷纷逃离。而永道传媒在广告宣传上的投入也不足，造成平时客流量并不多。
对于商务局引进的商户冲击永道传媒商户经营的问题，程副局长表示，商务局会进行协调，对引进商家的经营品类进行调节，尽量不与永道传媒的商户产生冲突。
23日下午，永道传媒赵先生致电记者，称经新建区商务局协调，23日下午，溪霞农业园区相关领导对美食节工作中存在的一些不足表示歉意，并同意对他引进商户的展位进行调整，挪到人流量大的区域，问题最终得以顺利解决。“这两天园区的人流量还可以，美食摊点的生意也比较好。”赵先生称。
记者沈澈清 文/图
