昆明市坚持问题导向、聚焦关键重点，积极主动谋划改革、蹄疾步稳推进改革，各领域改革取得积极进展和阶段性成效。截至目前，全市共出台改革方案和配套文件480项，确保中央、省委部署的改革任务，每一项在昆明都有回音、都得到贯彻落实。
从2014年深改元年昆明成立市委书记任组长的“市委全面深化改革领导小组”起，随着“全国首份全面深化改革目标责任书”，“五个一批”推进机制、“五张清单”任务管理模式、“一二三四五”督察考核体系等逐步建立，3年来，昆明市始终把全面深化改革摆在全市各项工作的重要位置。该市每月召开一次市委深改领导小组会，每年组织开展20个重要改革课题调研，开展改革专题调研40余次。制定市委重要改革举措中长期实施规划，部署了1030项改革举措。全市把改革作为“一把手”工程，主要领导挂帅部署、推动，共出台改革方案和配套文件480项，做到了部署的各项改革举措都开花结果。
着眼破解审批难题，大力推进“放、管、服”改革，昆明市成为全国行政审批事项最少的省会城市之一。加快实施“先照后证”“三证合一、一照一码”等商事制度改革，有效激发了市场活力。形成国家公共资源电子化交易改革试点的“昆明样本”，构建了“互联网+公共资源交易+政府有效监管”新格局，经验做法走在了全省、全国前列。
着眼走出稳增长困境，发挥经济体制改革牵引作用，推出了一批有利于稳增长、调结构、促转型的改革举措。大力推进供给侧结构性改革，加快实施188重点产业发展计划，成立国内首支“以购代建”的“供给侧改革”基金；国资国企改革得到持续深化，国企分类监管、薪酬制度、发展混合所有制经济等5项改革走在了全国前列；加快推进“双创”工作，建立“昆明创业创新联盟”和“昆明双创学院”，建成10家国家级众创空间，成功入选全国小微企业创业创新基地示范城市。
着眼民生取向，医改迈出关键步伐。昆明市第一人民医院等医院的股份制改革，20所县级公立医院的改革试点，取消药品加成，实行零差率销售等改革举措，让老百姓看病买药感受到了实实在在的便利；在全国率先开展的医师多点执业，打破了医疗机构对优质医师资源的垄断。
一手抓改革方案出台，一手抓改革任务落地。去年，昆明市签订全国首份改革工作目标责任书。在日前召开的昆明市改革工作推进会上，昆明市委主要领导再次与部分单位和县（市）区代表签订2017年度全面深化改革工作目标责任书，紧紧围绕“谁来改、改什么、怎么改、改到什么程度”，进一步划分主体责任，明确方向内容，细化改革举措，强化督察考核。责任书从总体目标、改革责任、推进措施到具体任务、落地见效，形成了一个抓改革任务落实的大体系和全链条，确保难题一个一个破解、任务一项一项落实。
当前是全面深化改革的密集施工期和攻坚克难期。据悉，昆明市将按照中央和省委的改革决策部署，充分发挥改革先导性作用，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，多推有利于增添经济发展动力的改革，多推有利于促进社会公平正义的改革，多推有利于增强人民群众获得感的改革，多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。
云报全媒体记者 浦美玲 雍明虹
