报告对过去五年工作进行了总结:
综合实力显著提升:全省生产总值达到1.92万亿元、年均增长9.8%。产业转型升级步伐稳健,能源化工、装备制造等优秀产业加快迈向高端化,战略性新兴产业占比达到10.7%,服务业占比提高7.4个百分点。粮食总产实现“十三连丰”,苹果种植面积和产量保持全国第一。三大区域竞相发展,全省城镇化率提高8个百分点。
全面改革深入推进:改革“四梁八柱”基本确立,供给侧结构性改革进展顺利。政府职能加快转变,非行政许可审批全面取消,司法、国资国企改革不断深化,商事、社保、医药卫生等领域改革走在全国前列。延长石油、陕煤化集团进入世界500强,混合所有制经济稳步发展,非公经济占比提到53.8%。
民主法治不断加强:人大地方国家权力机关作用充分发挥,设区市地方立法工作实现全覆盖。协商民主广泛多层制度化推进,爱国统一战线不断壮大。群团工作进一步加强。双拥传统进一步弘扬,党委议军制度不断完善,军政军民团结局面更加巩固。法治陕西建设深入推进,公众安全感和社会治安满意率连年提升,社会大局和谐稳定。
文化建设成果丰硕:社会主义核心价值观深入人心,“厚德陕西”实践活动扎实开展。丝绸之路跨国联合申遗成功,“一带一路”系列节会影响力不断扩大,第11届中国艺术节成功举办,讲好陕西故事成为共识并取得显著成效,一批文艺精品产生重大影响。文化惠民工程深入实施,文化产业增加值保持两位数增长。
人民福祉明显增进:坚持“两个80%”不动摇,民生领域财政投入累计达到16031亿元,城乡居民收入达到28440元和9396元,分别增加10195元和4368元。就业规模和质量不断提高,新增就业岗位218万个,在全省实施13年免学费教育,公共卫生服务体系更加健全,城乡低保标准大幅提高。565万贫因群众实现脱贫。
生态环境持续改善:柔性治水有序实施,河长制全面推行,引汉济渭等重大水利工程加快建设,河流综合整治成效明显,国家湿地公园数量位居全国前列,昆明池、渼陂湖、卤阳湖恢复建设和生态恢复“八水绕长安”初见成效。绿色版图不断扩大,森林覆盖率达到43%。“铁腕治霾、保卫蓝天”行动强力推进,节能减排和环境综合治理取得积极进展,主要污染物总量减排完成国家任务。
管党治党扎实有效:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育扎实开展。市县乡村换届顺利完成,选派“第一书记”、党代表工作室、基层党建提升等成为陕西党建品牌。人才发展体制机制不断完善。中央八项规定精神有效落实,管党治党压力逐级传递,派驻监督和巡视监督实现全覆盖,反腐败斗争力度持续加大,党风政风民风焕然一新。
>>专家解读
省委党校党建部主任王彦军
取得的成就令人信服、鼓舞、振奋
记者:应怎样看待这次党代会的意义?
王彦军:省第十三次党代会是在陕西发展进入新的重要发展阶段召开的一次十分重要的会议,这次会议将全面总结过去五年陕西发展的成就与经验,认真分析陕西发展所处的阶段性特征,对我省未来五年以及开拓社会主义现代化建设新局面的发展目标进行新的部署,对下一个五年全省各个方面、各条战线的工作进行系统安排。会议还要选举产生我省出席党的十九大的代表。
由此可见,省第十三次党代会对陕西发展十分重要。开好这次党代会,是全省广大共产党员和人民群众的共同期盼,是省委进一步推动陕西发展、为三秦百姓谋福祉的重要节点。
记者:您对报告从总体上怎样评价?
王彦军:概括地说,这个报告基本框架科学精当,报告主题集中鲜明,报告内容简明通俗。另外,总结成就令人振奋,归纳经验系统深刻,分析定位客观务实,确定目标实事求是,办法措施全面得力。报告符合中央精神、体现时代特色、切合陕西实际,是一个凝心聚力、开拓创新、求真务实的报告,鼓舞人心,催人奋进。
记者:对于“决胜全面小康、加快富民强省、奋力追赶超越”的主题,应当怎样理解把握?
王彦军:省第十三次党代会的主题是省委常委会和省委十二届十二次全会认真研究分析之后确定的。全力打好脱贫攻坚战,同步够格全面建成小康社会,不断加快富民强省步伐,奋力谱写陕西追赶超越的新篇章,是陕西在当前和今后一个时期从省情实际出发,顺应3800万三秦儿女需要,加快陕西发展的要求。
记者:怎么看报告对过去五年成就的评价?
王彦军:报告讲到,过去五年我们紧抓中央实施新一轮西部大开发、“一带一路”等对陕西利好的历史机遇,顺利完成了十二次党代会确定的主要目标任务。报告从七个方面概括了我们的主要成就,包括综合实力显著提升,全面改革深入推进,民主法治不断加强,文化建设成果丰硕,人民福祉明显增进,生态环境持续改善,管党治党扎实有效。而且,这些成就都有具体的数字和丰厚的事例作支撑。报告还用“七个特别”提纲挈领地总结了过去五年。这些成就,确实令人信服,令人鼓舞,令人振奋,为我们下一步发展奠定了坚实的基础。(记者 郭魂强)