治国之要，首在用人。
选出好干部、配出强班子，事关百姓福祉、事关宁夏发展。
把好选人用人“入口关”，上好日常监督“必修课”，党的十八大以来，全区各级组织部门深入学习贯彻习近平总书记从严管理监督干部一系列新理念新思想新要求，紧跟党中央和自治区党委全面从严治党的坚定步伐，强化担当、积极作为，认真履行干部管理监督工作职责，坚持从严从实严把用人关口，坚持抓早抓小强化日常管理，坚持问题导向狠抓换届风气监督和专项整治，坚持标本兼治扎紧制度笼子，为选贤任能和干部健康成长营造了良好环境。
关口前移，多措并举齐发力
因个人有关事项漏报瞒报，148人被诫勉谈话，51名厅处级拟提拔人选被暂缓任用，74人被取消厅级后备干部资格；17名拟提拔干部公示期间因反映问题查核属实被取消任职资格；开展提醒、函询和诫勉2114人次；调整不胜任现职的干部302人……
这一个个数字背后，彰显着各级组织部门的担当与责任。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。唯有关口前移、源头把控，从严选任干部，把有“硬伤”的干部坚决挡在门外，最大限度防止干部“带病提拔”，才能建成信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍。为此，我区坚持“凡提四必”，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，同时严格执行任前公示制度。自治区党委组织部结合巡视开展选人用人检查和专项检查，实现市、县（区）和区直部门（单位）全覆盖，对20名离任县（区）委书记履行干部选拔任用职责进行检查，认真开展干部选拔任用工作“一报告两评议”，选人用人方面先后下发49批次检查通报和书面反馈意见，压实工作责任，督促整改，严肃问责，确保事事有着落。开展干部“带病提拔”集中倒查，集中审查186名受到撤职以上处分的党政领导干部，确定19名处科级倒查对象，追责15人。
一项项举措，倒逼落实选人用人把关责任，干部选拔任用工作更加规范有序。
2016年，是我区的换届之年。
市、县、乡三级党委、人大、政府、政协换届健康平稳、风平浪静、圆满完成。整个过程风清气正，老百姓对此次换届竖起大拇指。
换届风气良好，才能让人民对班子更有信心，才能为一个地方的发展打牢坚实基础。换届中，坚持严明纪律毫不松懈，公开监督毫不松懈，从严查处毫不松懈，做到教育在先、警示在先、预防在先，学习“两片一书”，编印下发《严肃换届纪律学习手册》3万册，全区观看警示片《警钟》《镜鉴》4.9万人次，开展换届纪律专题学习5.4万人次，谈心谈话1.4万人次。强化监督检查，各级党委组织部门会同纪检部门督促落实换届纪律规定和要求，选聘换届风气监督员468名，采取明察暗访、随机抽查、走访座谈等形式，深入全区所有市、县（区）开展换届风气巡回督查，及时反馈发现问题和风险隐患，督促整改防范。严肃查处问责，实行换届风气监督工作周报制，建立快速查核机制，畅通举报渠道，对经查属实的6名干部取消了候选人资格。市县乡换届共有45名干部因廉洁自律、档案存疑等问题被终止动议、取消提名或考察资格。
自上而下的努力，让我区换届风气监督取得显著成效，得到中央换届风气督查组的充分肯定。
领导干部这个“关键少数”，是一个地区、一个单位、一个部门的“火车头”。我区紧盯“关键少数”，注重把从严管理监督的功夫下在平时，坚持抓早抓小抓预防，使干部随从严管理成长，从严管理伴干部一生。开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，把两项法规纳入各级党校、行政学院培训内容，实现全覆盖，大幅提升如实报告率，全区重点抽查和随机抽查共9822人，对查核过程中填报不一致的1744人进行了处理，对领导干部遵规守纪起到了倒逼作用，戒惧意识普遍增强。全区组织人事部门开展提醒、函询和诫勉2114人次，对提拔和担任重要岗位职务的区管领导干部全部进行了任前谈话，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大经济责任审计力度，坚持任中审计与离任审计相结合，推行党政同步审计，自治区建立经济责任审计情况向组织部部务会汇报制度，全区对1570名领导干部进行经济责任审计，26名负有责任的干部受到组织处理。强化对领导干部和违规用人问题的举报受理查核，对61名当事人和相关责任人进行了问责，取消18人任职决定。
组织就在身边，监督就在眼前。如今，我区领导干部已逐渐习惯在监督下工作和生活。
完善机制，把权力关进制度的笼子里
好干部是培养选拔出来的，也是从严管理监督出来的。十八大以来，我区健全完善干部监督机制，架起“探照灯”、织密“监督网”，监督链条不断延伸，把权力关进了制度的笼子，让制度在从严管理监督干部中的力量充分释放。
针对干部选拔任用工作监督，出台了加强干部选拔任用工作监督的实施意见、党政领导干部选拔任用工作全程纪实办法、关于严格做好超职数配备干部整改工作的指导意见等，把从严的要求贯穿到选人用人全过程。针对日常管理监督，制定了组织部门“双向约谈、深入走访”制度、领导干部个人有关事项报告抽查核实实施细则等，促进领导干部守纪律、讲规矩。针对监督问责，出台了党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则、推进领导干部能上能下实施细则等。正在研究制定防止干部“带病提拔”的实施意见、领导班子运行情况季度分析研判制度、领导干部谈心谈话等制度。
在各项制度出台的同时，我区还突出问题导向，亮剑不正之风，敢于较真碰硬，数个专项整治效果明显。
开展超职数配备干部专项整治，建立预审通报制度，按期完成超配副处级以上领导干部消化任务。开展违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理，按照干部管理权限，对干部因私出国（境）证件统一保管。开展档案专项审核，重新认定部分干部的“三龄两历”信息，对69名干部给予组织处理。认真落实干部能上能下《若干规定》和《实施细则》，着力推进领导干部能上能下，对不作为、不担当、不匹配的干部及时进行处理或调整，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的导向，全区调整不胜任现职的干部302人。积极做好生态环境损害责任追究有关工作，对负有责任的93人进行问责。开展公职人员投资办企业清理整治，加强对配偶移居国（境）外人员的任职岗位管理。随着一个个专项整治的不断深化，干部监督工作中长期存在的顽瘴痼疾得到有效解决，工作成效得到广大党员、干部、群众的广泛认可。
从严治吏永远在路上。全区组织系统将再接再厉，忠诚担当、知责尽责，开拓创新、狠抓落实，推进全面从严治党向纵深发展，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，以优异成绩迎接党的十九大和自治区第十二次党代会胜利召开。（通讯员 宁组文）
