|
|
在石渠县海拔4500米处的尼呷镇城关四村远牧点，该村党支部组织党员在党旗前重温入党誓词。 本报记者 李向雨 摄（资料照片）
十连升
2016年度全省党风廉政建设社会评价指数同比上升0.31，2011年-2016年全省党风廉政建设社会评价指数实现十连升
两指标
腐败现象遏制度同比上升0.57、领导干部廉洁度同比上升0.73，是拉动2016年度全省党风廉政建设社会评价指数上升的主要原因
“没想到，我也能当党风廉政建设的‘考官’。”尽管已经过去近半年，家住金堂县的教师梁兴还清楚地记得去年12月19日下午，接到省统计局党风廉政建设调查电话的情景。5月15日，梁兴告诉记者，电话里，对方问他感到金堂县制止奢侈浪费效果如何，“满分10分，我打了9分。感觉金堂做得不错。”
2011年起，我省在全国率先探索开展党风廉政建设社会评价工作，每年分年中和年底开展两次党风廉政建设社会评价调查。近期，2016年度全省党风廉政建设社会评价指数出炉，为84.81，同比上升0.31，实现十连升。
全省党风廉政建设社会评价指数凭何能连续提升？群众满意度从何而来？记者就此进行了采访调查。□本报记者 陈松
群众的点赞
源于党委政府惩贪治腐的决心和力度
据了解，2016年度社会评价指标体系与往年一样由4个一级和15个二级评价指标构成。省统计局是负责本次评价的单位，该局相关负责人分析认为，一级指标中腐败现象遏制度同比上升0.57、领导干部廉洁度同比上升0.73，是拉动2016年度全省党风廉政建设社会评价指数上升的主要原因。“在以往评价中，一级指标升幅很少超过0.5。”
这两项一级指标体现了什么？该负责人解释说，腐败现象遏制度、领导干部廉洁度是评价党风廉政建设和反腐败工作成效和结果的重要指标。而受访者打分的一个重要考量就是看各地党委政府反腐倡廉决心和力度大不大。
成都崇州市退休干部张鹏所作的评价是此次调查3.66万个有效受访样本之一。他平日爱关注时事，“隔三岔五就能在当地媒体上看到反‘四风’、反贪腐的通报，这让我感受到崇州市党委政府惩治腐败的决心。”张鹏说。
一组数据印证了张鹏的“感受”：去年，崇州市查实虚报项目、冒领资金等违法违纪问题93起，98名村组干部受到不同程度的纪律处理。
据介绍，2016年度当地腐败现象遏制度评价指数，巴中市位列21个市州之首。而群众的信心，源于当地党委政府惩贪治腐的决心。
从2015年开始，巴中市“阳光问廉”节目进行电视、网络直播，暗访视频披露了全市部分部门侵害群众利益的典型问题。相关责任人因此受到党纪政纪处分。巴中市市民陈晨对此由衷点赞：“问责、曝光；再问责，再曝光。在震慑之外，完善制度，扎紧‘篱笆’，把权力关进了笼子里。”
群众获得感
源于党政干部越来越优良的作风
三年前，广安市民朱明夏曾用手机“顺手拍”，在广安纪委网站上曝光过公车私用，当事人被处理。三年后，他正好被随机抽取受访。“这几年纠‘四风’，在广安你很少看到顶风‘得瑟’的人了。我的‘顺手拍’也好久没发挥作用。”5月15日，朱明夏在电话里对记者说，当他被问及对“深化正风肃纪、推进作风转变的成效”怎么看时，他打了好看的分数。
“深化正风肃纪成效”是一级指标“当地领导干部廉洁度”下的二级指标之一。在2016年度党风廉政建设社会评价当地领导干部廉洁度排名中，广安市位列第八。“群众大多是从身边的干部作风来看正风肃纪成效，因此，干部作风优良与否是影响群众打分关键因素。”省统计局相关负责人说。
干部作风越来越优良，群众获得感因此增强。在这种背景下，当调查访问电话打到乐山市沙湾区三峨村农户李桂莲家时，她对干部作风转变的评价为，“好，很好，好得很！”
“好”字背后，是沙湾区正风肃纪、锤炼干部优良作风的成效。去年，沙湾区开展“千名基层干部进村入户”活动，了解农村群众生产生活困难和诉求。在走访调查中，沙湾区共收集群众反映问题3952个，解决2782个，解释回应1170个，办理回复率100%，群众满意率98.2%。
换届选举风气影响着群众对当地领导干部廉洁度的评分。
在广安市邻水县西天乡西天村，当村民张长贵被问及怎么评价“干部选任风气”时，他打了9分。“我当时想到在这次换届选举中，党员干部入户宣讲、层层监督的情形，因此打了高分。”5月15日，张长贵告诉记者说。
“群众利益无小事。党风廉政建设社会评价调查的目的不在分数本身，而是要用社会评价激励各级党委政府将维护群众利益作为想问题、作决策的出发点和落脚点。”省纪委相关负责人表示，党风廉政建设，四川常抓不懈。
