云南省政协聚焦特色小镇建设
突出自身特色 避免千镇一面
为推动全省特色小镇发展,9月25日至28日,云南省政协副主席曾华率领由政协委员和省发改委、省住建厅、省旅发委等部门相关负责人组成的联合视察组,就“云南特色小镇建设情况”开展了视察。委员们在调研时强调,特色小镇建设要谨防规划雷同、千镇一面,更要防止为了完成目标任务而弄虚作假。“特色小镇建设的基础在‘特色’”,委员们提出,无论依托文化或产业,关键是要有自己的特点。
视察组实地察看了宁蒗县泸沽湖摩梭小镇、玉龙纳西族自治县锦绣丽江小镇、剑川县沙溪古镇、巍山县巍山古城建设情况,并召开视察总结会,围绕特色小镇建设问题进行了讨论。
据介绍,2016年7月,云南省德宏州瑞丽市畹町镇、大理州大理市喜洲镇、红河州建水县西庄镇就已经被住建部认定为第一批全国特色小镇。2017年至2019年,云南省将力争建设100个特色小镇。7月初,省级财政已经下达了支持全省纳入创建名单的105个特色小镇建设启动资金10.5亿元。
目前云南省特色小镇建设工作进展顺利,但仍存在一些让委员们担忧的问题,如基础设施条件差、规划策划滞后、产业支撑不强、投资主体不明确等。
“欲速则不达,特色小镇建设不能片面追求速度,如项目准备不充分就盲目快速推进,往往会给当地发展带来巨大破坏。”省政协委员杨光军认为,云南基础设施相对落后,3年的建设周期时间较短,不便于和“五年发展规划”有效衔接,建议以5年为一轮特色小镇建设、考核周期。
“如何正确处理开发与保护的关系,尤为重要。”省政协委员殷玮荃认为,特色小镇是作为当前拉动经济发展立竿见影的手段,还是作为珍贵资源循序渐进开发利用,必须认真思考。
省政协港澳台侨和外事委副主任熊术新认为,特色小镇建设应以产业为支撑,以企业为主体。“选准优势产业、壮大龙头企业,并在特色小镇建设中充分发挥作用,是当前迫切需要解决的问题。”
“摩梭人的婚俗文化是全世界绝无仅有的,泸沽湖摩梭小镇建设就应将民族习俗文化做深、做透。”云南省政协委员杨宏栋强调,特色小镇建设应突出唯一性和独特性,挖掘地域特征鲜明的亮点。
省政协常委伍滨认为,目前云南的特色小镇多为文化旅游小镇,同质化现象比较严重,今后可重点围绕特色优势产业,建设咖啡小镇、三七小镇等一批优势产业特色小镇。
曾华在总结讲话中建议,特色小镇建设应重点立足优势,突出特色,要充分利用民族文化、地理气候、产业资源方面的优势,使小镇建设彰显出地域特色。（吕金平）
