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| 保山市在重点地灾危险区域安装专业监测设备省国土资源厅供图 |
开栏的话
关注时代，我们记录感动。从4年前起步走来，《云南故事》聚焦基层、传递民声，形象生动地推出了一批典型人物报道，在生命感动和人生砥砺中树立了一个个充满个性魅力的标杆，在社会上引起强烈反响。
牢记使命，我们接力前行。为进一步弘扬时代主旋律、讲述云南好故事、传播云南好声音、展示云南新形象、绽放云南好风采，今天起，我们将聚焦云南经济社会发展中的新实践、新面貌、新亮点，通过一个个精彩鲜活、富有感染力的故事，传递强大正能量，全面展示改革开放尤其是十八大以来云南凝心聚力、昂扬奋进的巨大变化，真实展现全省各族人民开拓创新、敢为人先的精神品质，努力激发云南改革奋进、跨越发展的强劲动力，激励广大干部群众按照新定位、新要求，齐心协力谱写好中国梦云南篇章。
亮点
创新举措
“道光元年（1821），邓川大水，卧牛山崩，压毙男妇二十一人，民房二十七间。”这是《云南通志稿》中对大理境内一次泥石流灾害的记述。寥寥数语，呈现眼前的却是山崩人亡的惨烈画面。
今天，云南地质灾害治理的现状彻底改变了。以调查评价、监测预警、治理与搬迁、应急体系“四大工程”建设为重点，我省全面实施地质灾害综合防治体系建设。
调查评价是为了把地质灾害的家底摸清楚。在过去国土资源部支持开展12个县（市、区）地质灾害详细调查的基础上，2013年至2015年我省全面启动剩余117个县（市、区）的详查，截至目前，全省129个县（市、区）地质灾害详细调查工作已基本完成。
监测预警是为了时时掌握地质灾害发生的现状。2013年以来，我省不断完善地质灾害群测群防体系，截至目前全省共有地质灾害隐患点2.6万余处，安排监测员3.7余万人。
治理与搬迁是挖掉地质灾害发生的根源。2013年以来，全省实施地质灾害工程治理项目2192个，其中：大型以上项目417个，中小型项目1775个；已搬迁避让受地质灾害威胁群众7万多户、31万余人。
应急体系建设是为救灾打好基础。全省16个州市和129个县（市、区）配备车辆、无人飞机、应急指挥视频系统等硬件设施。建成一支共有73个应急调查小组、230多名专业技术人员组成的统一指挥、机动快速、协同联动的专业化地质灾害应急队伍。
强化意识
“连续下大雨了么就要当心啦，这个3岁娃娃都认得了。”东川桃花沟路边卖土瓜的欧大叔笑嘻嘻地说，“命比房子、东西重要，泥石流来的时候忙着拿东西是不要命的。”
防灾减灾几十年，变化最大的是老百姓的意识。这种爱护生命、自觉躲避灾害的意识成为灾害来袭时最好的自我保护武器。
过去，很多灾害造成重大人员伤亡，主要原因在于老百姓认识灾害不足，灾到面前两眼一抹黑。为了增强老百姓的防灾意识，几十年来各级政府、相关机构坚持进行安全培训、宣传、演练，教育了一代又一代人。如今，除了群防群测员认真监测外，老百姓都会用皮尺去量裂缝，观察对比裂缝变化。
压实责任
云南防灾减灾现状的改变，地质灾害影响的减小，是各级政府和相关部门重视、治理能力提高的结果。“十二五”时期同“十一五”历年平均值相比，全省因灾死亡人口下降5.6%，直接经济损失占全省生产总值比重降低24%，抵御自然灾害能力明显增强。
现在，我省各级党委政府对地质灾害防治工作的重视程度空前，特别是受地质灾害隐患威胁区域的当地党委政府更加倾心于地质灾害防治工作，明确政府主要负责人为防灾第一责任人，政府分管领导为主要负责人，构建了政府主导、部门合作、社会参与的防灾责任体系，切实将地质灾害防灾责任压实到了县、乡政府。
坐标 景谷
2014年10月7日，普洱市景谷县发生6.6级强震，庆幸的是只造成1人死亡，创造了景谷式的奇迹。
震后，国家地震局副局长修济刚在实地查看后评价，整个抗震救灾工作科学、有力、有序、有效，创造了地震救灾史上震级高、震源浅、人员伤亡小的奇迹，是他所参加过抗震救灾中组织最有序的一次，创造了抗震救灾“普洱模式”。
与此同时，一篇名为《六因素致景谷地震伤亡损失较小》的文章成为网络点击热点。文章曾这样分析景谷地震伤亡损失较小的原因：“震区地质结构相对稳定，震区地形相对平缓，震区特殊的木结构房屋抗震效果明显，震区森林植被较好，次生地质灾害不多，震区的群众防灾意识较强，震区的人口密度较低。”
时过近两年，文章执笔者之一、省国土资源厅工作人员郭岸英告诉记者，因为工作关系他需要记录采写云南灾害的情况，从灾害现象进行思考：景谷式奇迹不是偶然，而是云南长期以来全力加强防灾减灾工作所创造的奇迹。强震伤亡小得益于各级政府长期对防灾减灾工作的高度重视。2010年以来，景谷陆续投入资金1.8亿元左右，全县1197个村民小组，建了1200多个应急避难场所。每年在学校、机关、农村等地方至少开展两次强制性的演练。一旦发生地震，哪个寨子怎么撤离、撤到哪里都结合地方实际情况进行。
坐标 黄瓜园
黄会武是元谋县黄瓜园镇朱布村的一名地质灾害监测员。2016年9月17日是他生命中最惊心动魄、最值得骄傲的一天。
当天，黄会武和同村的靳礼昌、骆弟林在开展地灾动态巡查时，发现坝塘里的水即将溢出，沟谷的水流速度较平时加快。发现异常和感觉到危险后，他们迅速赶回朱布村通知村民撤离，并向下游海洛村发出预警信息。与此同时，在朱布村下游海洛村巡查的地质灾害监测员杨启荣也发现了异常，立即赶回海洛村挨家挨户通知村民往山上转移。
就在村民安全转移20分钟后，灾害发生了。总方量达158万立方的泥石流冲入龙川江干流淤积形成两个堰塞湖，朱布大沟泥石流将成昆铁路300米路基和桥涵冲断，导致铁路中断。黄瓜园镇及附近地区受灾严重，灾害规模巨大，属特大型山洪泥石流灾害。
但由于预警信息发布及时，应对措施果断有效，地质灾害监测员履职到位，成功避让此次灾害，紧急转移了1336人，避免了大量人员伤亡和182万元直接经济损失，仅有1人遇难、7人受伤。
这是云南近年来灾害规模巨大、伤亡人员较少的典型案例。省国土资源厅副厅长李连举说，这样的大灾我们是治不住的，但是通过群防群测，把人员伤亡和灾害减到最小就是一种胜利。
为了生命不再因地质灾害而失去，在党中央、国务院的高度重视下，在国家发展改革委、国土资源部、财政部等部委的大力帮助下，云南省2013年被列为全国首批地质灾害防治重点省，每年投入20亿元，开始实施全省地质灾害综合防治体系建设。
坐标 大沟泥石流沟
“我们在当地是最受欢迎的人。”85后的汤沛和肖宗华说起安装监测预警设备的经历总是非常自豪。他俩就职的云南省地质环境监测院承担着云南地质灾害监测的重要工作。
2014年8月3日鲁甸6.5级地震发生后，为保证当地百姓不受次生灾害的威胁，我省加大了鲁甸地区监测预警工作的力度。
“当时，无论管理单位还是施工单位，都在想方设法地协调、安排工作，在保证质量的情况下尽可能地加快开展监测工作的进度。”汤沛说。
乐红镇大沟泥石流沟是鲁甸县监测预警11条泥石流沟中，设备安装条件最差的地方，位置偏僻，交通极其不便，中间还横跨一条20多米宽的大河。雨季导致河水暴涨，直接淹没了原有的道路，一般的越野车都不太敢过河，是整个监测设备安装工作中的“硬骨头”。
好不容易等到了相对合适的天气条件，汤沛和肖宗华立马就联系卡车拉着6米立杆、机箱架子、机柜、设备前往大沟泥石流沟安装设备。路上坑洼不平，刚过了河，又要爬山。由于道路不通，汤沛他们只有兵分两路，一边先上山准备，一边等待运送设备，连续奋战到晚上11点，才吃上饭。
胖胖的肖宗华说：“跑野外说不清什么时候能吃上饭，所以一到吃饭总是要饱饱吃，哪还会想着身材。一年有200天在外作业，虽然很辛苦，但这是一件利国利民的事情，非常有意义。了解我们工作的当地老乡也都非常支持，还请我们喝酒吃饭，天色晚了都还留我们在家里过夜，所以心里也是暖暖的。”
他们的付出是值得的，截至目前，鲁甸地震灾区四县一区未发生一起因次生地质灾害造成人员伤亡的情况。
