为简政放权、降低制度性交易成本、提高投资效率、吸引更多的企业和企业家投资兴业,日前,山西决定在全省试行企业投资项目承诺制、实行无审批管理,全力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。
山西将对《政府核准的投资项目目录》外的企业投资项目,试行承诺制管理模式。相关职能部门以清单形式确定项目准入条件,依据法律法规制定产业、环境、节能、消防、人防等标准和要求。企业按照设定的准入条件和标准,作出具有法律效力的书面承诺,相关部门对法律明确要求的事项预审公示后,企业即可开工建设。除法律有明确规定外,相关行政许可事项在投产前完成即可。项目竣工后,企业按照承诺书要求提交验收报告,验收合格后即可投产。变政府审批为企业承诺,政府能从繁冗的审批中抽身出来,将工作重点放到事中事后监管约束和优化服务上。诚实守信的企业获得更多“自由”,违法违规失信的企业,将受到联合惩戒,并承担风险损失。
山西省委书记骆惠宁在全省优化营商环境会议上表示,将对标一流,奋力争先,推动营商环境进入全国第一方阵,在唱响“人说山西好风光”的同时,再唱好一曲“人说山西好环境”。
山西省省长楼阳生说,承诺制的核心是流程再造和机制再构,相关部门正编制新的流程,最大限度减少开工前事项,能审验的绝不审批。
据介绍,山西将继续大幅精简审批事项,努力做到全国最少。目前,省发改委等18个部门正倒排时间,力争两个月内转型综改示范区先行试点,2018年1月1日起在全省推广。与此同时,山西启动了加快招商引资项目落地、入企服务常态化、在建重点工程项目无障碍施工、涉企合同“执行难”整治、打击恶意逃废金融企业债务等九大专项行动,着力解决制约营商环境的突出问题。