为全面贯彻落实“中国制造2025”发展战略,哈尔滨市2016年制订了《“中国制造2025”哈尔滨行动计划》。为使《行动计划》有效落实和更具有可操作性,这个市又制订了《哈尔滨市“互联网+制造业”行动计划》、《哈尔滨市机器人产业五年行动计划》等10个配套子规划。一系列规划确定了城市以智能制造为主攻方向,以“互联网+制造业”为突破口,明确了“367111”的总体框架体系,着力培育一批领军企业和创新型中小企业,加快形成经济增长新动能,探索东北老工业基地全面振兴新路径。如今哈尔滨1+10的制造业规划体系正在形成。
全年实现工业增加值1001.6亿元,首次突破千亿元大关;实施总投资500万元以上工业项目3949个,比上年增加243个……2016年,哈尔滨市克服经济下行压力加大的不利局面,工业经济呈现出稳中有进、进中向好的发展态势。4月24日,国务院办公厅对2016年落实重大政策措施真抓实干成效明显的地区给予通报表扬,哈尔滨因推动实施“中国制造2025”、促进工业稳增长和转型升级成效明显而“榜上有名”,并获得在2017年新型工业化产业示范基地布局、“中国制造2025”城市、智能制造和服务型制造等试点示范方面的优先支持。
为加快《“中国制造2025”哈尔滨行动计划》的落地,哈尔滨市成立了以主管副市长为组长,15个政府部门为成员单位的领导小组,组建高校教授、科研专家、企业家为主的专家咨询委员会,并委托工信部赛迪研究院牵头制订《“中国制造2025”哈尔滨行动计划》。在此基础上,10个配套子规划陆续出炉,涉及工信领域互联网+、汽车、机器人、燃气轮机等方面。
此外,哈市还明确目标,在成功获批国家产融合作试点城市、国家工业稳增长转型升级成效明显城市和东北地区民营经济发展改革示范城市,力争国家新型工业化产业示范、“中国制造2025”试点城市等各项支持政策最大化的基础上,年内还将争取“中国制造2025试点示范城市”获得批复,形成可复制、可推广的东北老工业基地振兴新路径;推动哈工大、博实自动化联合沈阳新松将国家机器人技术创新中心落户在东北地区;支持哈锅炉厂综合性燃烧试验中心申报国家制造业创新中心。
当前,哈尔滨市正处在爬坡过坎的攻坚期、有利发展的机遇期、大有作为的窗口期。市工信委相关负责人表示,此次受到国务院的表扬激励,将更加坚定信心,全力促进工业经济扩量升级、提质增效,加快制造业大市向制造业强市转型步伐。预计到2025年,哈尔滨制造业综合水平进入全国15个副省级城市前10位,整体迈入“制造强市”行列,全面实现工业化。产品质量和经济效益显著提高,优势产业创新能力全国领先;产业结构进一步优化,新兴产业成为哈尔滨制造业新的增长点;“互联网+制造业”取得显著进展,智能制造模式在骨干企业全面推行;重点行业单位工业增加值能耗、物耗和污染物排放达到全国先进水平;形成一批具有较强竞争力的龙头企业和知名品牌,国际产业分工地位明显提升。