近年来,青海出台《关于促进非公有制经济加快发展的意见》,从推动大众创业万众创新、放宽市场准入、加强要素支持、优化发展环境、规范企业发展、健全保障机制等6个方面提出25条具体政策措施,为非公经济稳步健康发展护航。
6月12日,青海省召开全省非公有制经济发展大会。50家优秀非公有制企业、100名优秀个体工商户、13个支持非公经济发展先进单位、15名支持非公经济发展先进个人受到省委、省政府的表彰。
推进非公企业上台阶
“青海优化发展环境,加大招商力度,营造‘亲’‘清’的政商环境,积极推动非公经济健康发展。” 青海省经济和信息化委员会主任姚琳说。青海诺蓝杞生物科技开发有限公司、青海宁食(集团)有限公司、青海互助青稞酒股份有限公司、青海藏羊地毯(集团)有限公司……一批非公有制企业扎根于青藏高原,逐渐成为全省经济社会发展最具活力的经济增长点。
青海省把加速非公经济发展作为创业富民的重要抓手,着力优化发展环境、推进非公企业提高创新能力、提升质量水平。非公经济增加值占全省GDP总量由2012年的32.8%增加至目前的36%左右;非公经济总量不断扩大,成为国民经济的重要组成。全省从事非公有制经济企业和个体户户数由2012年的22万户增加至目前的32万多户;民间投资仍具活力,成为经济持续健康发展的重要力量, 2016年民间投资1212.08亿元,占全省固定资产投资总额的34.3%……培育企业涉及新能源、新材料、生物医学、商贸等产业领域,产业结构得到明显优化。
如今,青海非公企业的创新能力越来越强,目前,青海省35家省级企业技术中心中,非公企业就有21家。“十二五”期间,青海支持非公企业开展技术创新项目216项,占项目总数的70.1%,非公企业技术创新能力增强。
帮助企业拓市场创品牌
“青海枸杞产业要发展,就要借助高附加值的精、深加工,打造具有资源优势和地域优势的世界级品牌,让整个行业布局全国、走向世界。通过外塑品牌、内强实力,以科技创新作为突破口,推动企业更好更快发展。” 青海诺蓝杞生物科技开发有限公司董事长王艺霖介绍,诺蓝杞公司依托特色资源及品牌优势,以开发黑枸杞深加工技术作为核心业务,已成为青海地区专业从事青藏高原植物资源研发、生产、销售为一体的典型企业。同时,诺蓝杞公司已取得“昆仑1号产品配方”“黑果枸杞原花青素的提取”“黑果枸杞保健酒的开发”“黑果枸杞护肤品生产”等18项发明专利,并研发出20余种可供规模化生产的特色系列产品,打造出一条集种植、生产、加工、零售为一体的全产业链条。依托中国科学院西北高原生物研究所、国家中药制药工程技术研究中心、中国军事医学科学院、青藏高原黑果枸杞研究院的技术研发平台,诺蓝杞公司还引进了世界一流的生产加工设备,打造具有地方特色的纯天然高原植物资源精深加工产业。
青海省经济和信息化委员会每年组织近千家优秀非公企业参加“青洽会”“藏毯展览会”、APEC技展会和中博会等展会,展示和推介生物医药、绿色食品、特色纺织、新能源、新材料等特色优势产业,以商招商,帮助企业拓展市场,提升品牌影响力。
放宽民间投资领域
青海先后出台《关于深入实施西部大开发战略政策意见的实施细则(试行)》《关于进一步加快培育和发展市场主体的意见》等一批政策措施,连年举办“中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会”,将招商引资、培育壮大实体经济落到实处。2013年以来,青海省新增市场主体16.25万户,占全省市场主体总量的一半,增速连续3年超过25%。
通过制定放宽民间投资领域、支持民营企业发展的各项政策措施,组织万名干部入企服务活动等多种工作方法,青海引导和支持非公经济依托资源和区位优势,在产业链延伸上做足文章,在新能源、生物医药、农副产品加工以及纺织、旅游等方面形成一批各具特色、各具优势、充满活力的产业集群。
青海致力建设中小企业公共服务平台。经过3年建设,该平台已建成以1个省级服务平台为枢纽、9个市州综合窗口平台和11个产业集群窗口服务平台为支撑的“一枢纽、多窗口”中小企业公共服务平台网络,形成了覆盖全省、互联互通的中小企业公共服务体系。该平台根据中小企业共性和个性需求,整合吸纳社会服务资源,通过线上线下服务,为全省中小企业提供信息、创业、法律、投融资、人才培训、技术创新、管理咨询、市场开拓等八大类服务,并结合企业发展实际,积极创设电子商务、项目申报、软件超市等3类服务,构建了公益性服务全覆盖、特色化服务有创新的“8+N”服务项目,有效地激发了中小企业创业创新活力。