今年上半年,井冈山市实现了在全国率先脱贫“摘帽”,这是吉安市拿出“绣花”功夫在打赢精准脱贫攻坚战中走前列,为全省作示范带好头所取得的成效。
吉安作为国定罗霄山脉集中连片扶贫开发区和苏区振兴主战场,坚持“抓两头带中间”,从最偏远、最贫困、最落后的贫困村入手,启动脱贫攻坚三年决战,对表“核心是精准、关键是落实、确保可持续”要求,精准做到“三个到位、志智双扶、两表公开”,投入各类脱贫资金100多亿元,发展脱贫特色种植业10万多公顷,全市累计减少贫困人口37.6万人。
该市各级干部领会习总书记关于脱贫攻坚“贵在精准,重在精准”的要求,落实扶真贫、真扶贫,进村入户,按照致贫原因和贫困程度精准识别,实现了由精准识别到精准甄别的转变。坚持宏观普惠式与微观精准式双向发力,推进落实搬迁、产业、基础设施、劳务、智力、保障“六大精准脱贫举措”。特别是着力打好产业脱贫、安居脱贫和保障脱贫三大攻坚战,让贫困户“住上砖瓦房、种上摇钱树、走上致富路”。
产业脱贫攻坚战。大力实施井冈蜜柚“千村万户老乡工程”,引导群众在荒山荒坡、房前屋后种植蜜柚,政府向每户贫困家庭无偿提供柚苗30株,每年扶持5万户农户,丰产后每户年可获利1.5万元。目前已有14.5万农户参与“千村万户老乡工程”,种植面积6327公顷,三年后可达1万公顷以上。同时,按照“一村一策、一户一策”的思路,每年安排1.3亿元产业扶贫资金,扎实推进“四个一”产业扶贫模式,采取“龙头企业+基地+贫困户”“基地+合作社+贫困户”等多种有效模式,努力使有劳动能力的贫困户每户都有1项增收致富的主业和有1人进园区务工。安居脱贫攻坚战。因地制宜实施农村土坯房、危旧房改造和移民搬迁“三位一体”农村安居工程。全市累计完成改造农村危旧土坯房17.3万户,近60万人告别了透风漏雨的土坯房。在搬迁脱贫中探索离乡不离土、集中至中心镇中心村和进城靠园变市民两种模式,累计投入资金18.49亿元,共搬迁脱贫移民7.09万人,其中集中安置5.05万人,分散插花安置2.04万人,建设安置点307个。保障脱贫攻坚战。对没有劳动能力的贫困群众,通过低保措施保障其基本生活,全市14万农村贫困人口纳入农村最低生活保障。在完善兜底保障的同时,实行“一户一亩井冈蜜柚”保障计划,为贫困户加上一道“双保险”。此外,再通过教育脱贫、旅游脱贫、生态补偿脱贫,保障贫困户家庭收入可持续、不返贫。着力建立扶贫工作长效机制,在全市调查确认20个最偏远、最贫困、最落后的村庄,分别由市级领导干部攻坚帮扶。目前,全市共安排1215个工作组、2.84万名干部结对帮扶5万多户贫困户。