来自福建省最新的统计数据显示，福建新出生的宝宝里，每十个宝宝就有5个以上的宝宝是“老二”，二孩出生超过一孩出生与多孩出生的总和，成为出生人口的主要组成部分。这就意味着新生“老二”首次超过“老大”+“老三”+……总和。
目前，我省全面两孩政策实施至今已经一年多了，我省的实施情况如何？昨日，福建省卫计委就“我省全面两孩政策实施情况”与大众进行了在线交流。
全面两孩实施1年多出生人口波动平稳
据福建省卫计委生育基层指导处陈继清处长介绍，根据省统计局人口变动抽样调查，2016年末全省常住总人口3874万人，全年出生人口56万人，出生率14.5‰，出生人口波动比较平稳，基本符合预期。
与全面两孩政策实施之前相比，2016年全省出生人口数只增加不到3万人。这是由于全面两孩政策虽然是从2016年1月1日开始实施，但出生人口要经过十月怀胎才能分娩，因此2016年出生增量实际只能体现在最后一个季度。两三个月的二孩出生增量毕竟有限，再加上近几年一孩出生量逐年递减，相互抵消后，2016年出生量的变化自然就没有那么明显。
新生的“老二”超过“老大”
陈继清表示，实际上，福建省这一轮的生育高峰从2012年就已经开始了。全面两孩政策，使得生育高峰得以延续。
分孩次来看，2012年全省二孩出生22万人，比2011年增加5万人，增幅为30%；二孩率37%，比2011年提高3.6个百分点。之后，二孩率继续快速攀升，2014年突破40%达到45.5%，2015年首次超过一孩率达到49.4%，2016年突破50%达到50.6%。二孩出生超过一孩出生与多孩出生的总和，成为出生人口的主要组成部分。
我省出生人口存在“一增一减”的情况，在“老二”出生大幅增加的同时，“老大”出生却不增反减。从最高峰2012年出生35万人，减少到2013年的33.1万人，2014-2016年分别为31万人、28.6万人、24.6万人，平均每年减少2.5万人左右，今后几年仍然继续减少。主要原因是福建省育龄妇女逐年减少，“十三五”期间育龄妇女人数将从1011万降至941万人，其中旺盛期妇女每年减少约10万人。
福建人的理想子女数是2个
前一年我省开展了生育意愿抽样调查，我省一孩家庭的理想子女数平均为1.84个。其中，选择“2个孩子”的家庭占81.96%。
在理想子女结构方面，选择“1男1女”的家庭占78.95%，反映出儿女双全是绝大多数家庭的愿望。其次是选择“1个男孩”的家庭，占10.59%，远高于选择“1个女孩”家庭所占的4.86%，说明重男轻女的思想尚未根本转变。
在“是否有生育二孩打算”问题上，选择“有”的占比52.64%；选择“没有”的占比31.81%；选择“尚未决定”的占比15.55%。说明我省一孩家庭的再生育意愿还比较强烈。
针对不打算生育二孩或尚未决定的受访对象，我们也做了原因调查。结果显示，选项“经济压力大/养育子女成本高”占比55.66%，是影响二孩生育决策的最主要原因；其次是“年龄偏大，生育风险高”，占比36.78%。
下一步，我省还将从三个方面发力进一步推进全面两孩政策的实施，包括加强政策舆论宣传；加快计划生育服务管理改革创新。推动计划生育工作重点由管理向服务转变；加强计划生育家庭发展能力保障体系建设。（记者林雅）
