记者27日从广西环保厅获悉,2016年以来,广西多地频发危险废物、生活垃圾跨省非法转移处置事件,涉嫌非法跨省转移的危险废物和生活垃圾大多来自广东省惠州、佛山等地。广西环保、公安等部门正联合依法严厉打击非法转移倾倒危险废物和生活垃圾的犯罪行为,切实维护我区的自然生态环境。
多地频发跨省非法倾倒事件
据了解,转移入境倾倒或处置的危险废物点多量大,造成的污染后果严重,处置难度大,给当地环境安全带来很大隐患。
来宾:2016年12月17日-2017年3月13日间,来宾市武宣县、象州县、兴宾区相继发现8处疑似危险废物的倾倒、填埋、堆放点,经统计达6580余吨。倾倒现场草木枯萎、恶臭刺鼻,土壤受到严重污染,有部分危险废物疑似流入地下溶洞。
钦州:2017年4月27日,钦州市灵山县查获42吨非法填埋的工业固体废物,该批固体废物来源为广东省珠海市万通特种工程塑料有限公司。
5月12日,钦州市天锰锰业公司在建硫酸储罐发生浓硫酸泄漏事件,钦州港区部分工厂停产和学校停课达两天,泄漏及处置造成大量土壤污染。涉案浓硫酸为废酸,部分来源于珠海市中冠石化有限公司。
7月13日至14日,钦州市钦北区那蒙镇发生非法填埋固体废物事件,初步判断为生活垃圾与一般固体废物混合的固体废物。目前,公安部门已控制2名嫌疑人,并会同环保部门前往深圳龙华区进行调查。
梧州:2016年9月3日,梧州市藤县环境保护局接到举报,有货船在该县浔江登州岛河段倾倒垃圾,倾倒点位于县城饮用水水源保护区二级保护区内,距离县城取水口上游约8.5 公里。该船只装载的货物是生活垃圾,在广东东莞厦岗码头装船,装载量约为400吨,倾倒量约100吨。藤县县城水厂取水口监测点汞、总氮出现不同程度超标,县城水厂因此停止供水时长约15.5小时。
贵港:5月25日,贵港市平南县环境保护局接到举报反映,在县水泥厂码头发现有两条船非法倾倒废渣,经了解是广东南方制碱有限公司采用氨碱法生产纯碱产生的白泥,约1000多吨。
贺州:6月9日,贺州市环保、公安部门在八步区信都镇祉洞林场查获正在倾倒工业废弃物行为,经核实,涉案危险废物为约56吨废硫酸油渣,来自广东省德庆县一家炼油厂。6月13日在信都镇联盟村又发现一处疑似同一性质的危险废物填埋点,部分已被泥土覆盖。
6月30日,贺州市灵峰镇政府接到群众举报,爱群村有人非法提炼重金属,现场发现焚烧的固体废物已经燃烧完毕,现场遗留200公斤污泥、部分废地毯和少量硝酸。经查,嫌疑人从广东番禺的首饰厂非法转移约2吨的污泥和废弃地毯至贺州市灵峰镇爱群村进行焚烧。
7月10日,贺州市富川县政府接到举报有大型装运生活垃圾货车在葛坡镇白牛村倾倒,经查,共拦截5辆大型货车,拦截生活垃圾约117吨,均来自深圳龙华新区。
源头监管缺失 处置进展缓慢
广西壮族自治区环境监察总队总队长蒙美福告诉记者,经排查,来宾市“3.14”案数家肇事企业,以及贺州信都镇“6.9”案嫌疑企业,均采用国家明令禁止的淘汰土法炼油工艺,均为无危险废物经营许可资质的非法企业。钦州港区“5.12”案件的泄漏废酸,梧州藤县“9.3”垃圾跨境倾倒事件的垃圾来自广东东莞市,灵山县工业园区非法转移填埋的化工聚合物来自广东珠海市。以上案件表明,地方政府对落后工艺的淘汰和对非法企业的监管力度不足,对危险废物的申报和转移监管不到位,部门协调配合不足,存在监管盲区。
危险废物运输需具备危险废物道路运输经营许可证,从事危险废物的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员都应当取得相应的道路危险货物运输从业资格。“涉案危险品多达几千甚至上万吨,且多有强烈刺鼻气味,却能够多次多渠道畅通无阻地从广东转移至广西,表明运输过程中两省区相关管理部门监管严重缺失。”广西固体废物管理中心主任黄颖说道。
加大查处力度 三级联动迅速响应
据了解,广西环保、公安、交通等部门密切配合,加大源头防控、沿途堵截和实地查处力度,依法严厉打击非法转移倾倒危险废物和生活垃圾的犯罪行为,切实维护广西生态安全。
钦州、贺州、来宾等市环保部门积极配合开展后续处置工作,钦州市已完成残留废酸、废聚合物清运工作,贺州市正在办理跨省转移处置手续。截至目前,已抓获犯罪嫌疑人31名,追逃3人,冻结资金400多万元。
据自治区环保厅重金属处处长韦杰宏介绍,为全面加强危险废物的环境监管,2017年5月22日,广西环保厅启动2017年“清废打假促达标”督查执法行动,重点针对涉危险废物环境违法犯罪行为、非法处置洋垃圾环境违法行为、环境监测数据弄虚作假、不正常运行在线监控设备等环境违法行为进行检查。
另外,我区将建立粤桂两省区危险废物转移监管和合作机制、危险废物监管厅际联席会议制度。通过建立联防联控制度和信息共享机制,厘清各部门法定职责,共筑防范危险废物跨境非法转移防线,切断转移链条,重拳打击危险废物环境违法行为,有效遏制非法转移频发态势。
加强我区危废处置能力
自治区固体废物管理中心主任黄颖介绍,目前广西危险废物处置中心和其余各市医疗废物处置中心均已建成,其中11家已投入使用。但是,我区的危险废物利用处置能力与类别分布不均,应急处置能力有限。
广西环境保护和生态建设“十三五”规划提出,推动11个危险废物处置利用项目落地建设,目前,已完成2个水泥窑协同处置项目、1个废铅酸蓄电池利用项目建设并投入运行。近期我区将抓紧建设一批危险废物处置利用设施,提高危险废物处置和利用能力。