位于包头市达茂旗满都拉镇北、中蒙边界757界碑处,我区对蒙开放的重要通道之一—满都拉口岸,在五大发展理念的指引下,在“一带一路”建设的大潮中,正如它的名字翻译过来的意思一样,正在成为“太阳冉冉升起的地方”。
1992年,自治区批准满都拉口岸为季节性对外开放二类口岸;2002年12月,满都拉口岸实现首次开放;2015年11月,满都拉口岸实现常年开放。自此,满都拉口岸走上快速发展轨道。
25岁的刘宇2016年初来到满都拉口岸,从事入境车辆查验工作,见证了口岸的迅猛发展。“刚来的时候心里落差挺大的,这里没有想象中大口岸的热闹。到了晚上,没有灯光,黑漆漆一片。现在可不一样了,口岸越建越好,环境好、设备齐、功能多,傍晚拍下一张美图,可以当手机屏保……”对于口岸的迅猛发展,刘宇不仅自豪,还有对自己工作的坚持:“把自己平凡的工作做好,就是对口岸发展最大的贡献!”每天检查大车八九十辆、小车六七十辆,工作中刘宇总结出一套“听、触、闻”的绝招,通过敲击、摸索、闻味道,就可以查出可能隐藏的生牛羊肉、植物种子等违禁物品。
今年,满都拉口岸将实施各类重点建设项目24个,总投资约35.07亿元。在战略定位上,满都拉口岸将重点打造“中蒙俄经济走廊”向西经济通道的门户口岸;自治区向北开放的重要桥头堡和内蒙古重要边境贸易支点;国家煤炭、铁矿、铜矿等矿产品重要的集散中心;中蒙边境贸易市场、商品、特色文化旅游集散中心;具备物流、跨境电子商务、休闲居住等多功能融合的智慧型宜居口岸;达茂旗综合物流枢纽节点、物流资源聚集区和重要的经济增长极。
2015年,国家印发《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》,为实施“一带一路”战略、支持沿边重点地区开发开放提供政策保障。同时,自治区、包头市也出台了相关利好政策,为满都拉口岸提供了明确政策支持。
满都拉口岸在顺应市场及需求方面也找到了新定位,呼包鄂地区是自治区经济发展最快的区域,工业园区密集,产业规模大,对能源资源需求量较大。2016年三地经济总量达11459.1亿元,占自治区的61.5%。这为满都拉口岸发展提供了潜力巨大的市场环境。作为包头市龙头企业的包钢(集团),年进口焦煤、铁矿石等原辅材料约1300万吨。同时,河北、山西等地的一些工业企业先后入驻满都拉口岸,这些企业基础雄厚,对矿产品需求量较大,稳定消费市场庞大,这都为满都拉口岸自我发展注入活力和动力。
满都拉口岸依托天然的地理优势,在300公里范围内,紧邻包头市、呼和浩特市以及二连浩特口岸、甘其毛都口岸,距离蒙古国珠恩巴音火车站245公里,是呼包2市距离乌兰巴托最近的口岸。蒙古国东戈壁省矿产资源较为丰富,目前掌握的矿产资源分布在距离满都拉口岸约400公里的扇形区域内,有铁、铜、稀土、煤等矿点60余处。同时,满都拉口岸积极实施境内、外铁路公路建设。境内包满铁路三期主体工程基本完工,预计10月具备通车条件,打通从海口经过包头,通过乌兰巴托,再到阿姆斯特丹的大通道;国道210线白云鄂博至满都拉口岸段公路改建工程和国道331线乌兰敖包至乌珠尔段公路全面开工建设,贯通南北、连接东西的公路交通主骨架正在形成。境外杭吉口岸至珠恩巴音铁路跨境点选址已经完成,杭吉口岸至赛因山达公路走向已经确定,杭吉口岸至塔温淘勒盖矿运公路启动建设,连接蒙古国沿边重要城市和主要矿区的通道主网络基本形成。
在达茂旗,主体民族与蒙古国民族语言文化相通,民间交往融洽,官方交流和谐,对外交流尽显人文优势。27岁的巴雅尔琪琪格是蒙古国东戈壁省哈登宝力格县人,近几年,满都拉口岸发展势头迅猛,开放力度不断增强,出入境条件更加便利。今年9月,巴雅尔琪琪格带着5岁的女儿来到了满都拉镇。有着2年多幼儿教学经验的她,担任满都拉国际联谊小学的教师。她表示,来内蒙古是为了更好地进行学习交流,不仅学习这里的语言文化,也愿意把自己在蒙古国积累的经验传授给内蒙古的同事们,让大家共同进步。
满都拉口岸工作人员说,过货贸易是口岸发展的“生命线”,通道建设是口岸发展的“牛鼻子”,重点项目是口岸发展的“支撑点”,改革创新是口岸发展的“动力之源泉”,强化管理是口岸发展的“活力之所在”。满都拉口岸作为中蒙边境的一个极具发展潜力的陆路口岸,沟通国家往来的同时,也正在为牧民增收致富搭建平台。
那木斯来是一位80后的蒙古族汉子,也是一名铁骨铮铮的戍边军人,2004年,怀揣军旅梦想的那木斯来走进了火热的警营,2013年,开始了巴音哈少嘎查副书记生涯。巴音哈少嘎查地处中蒙边境,居民237户,经济发展水平和牧民群众生活水平较低。牧户孙伟与阿拉腾花是当地典型的牧民,收入单一,经济条件较差,那木斯来开始帮孙伟夫妇“出谋划策”。他考虑到当时满都拉口岸发展迅速,经济增长很快,进出境及自驾旅游的人越来越多,依托口岸经济从事个体经营应该是个不错的选择。孙伟家的草场又距离满都拉镇最近,交通便利,于是他建议孙伟开个蒙古国小商品店或牧家乐来改善经济现状。如今,孙伟夫妇经营的牧家乐远近闻名。那木斯来也深深体会到口岸繁荣对百姓生活有着怎样的意义。(来春誉 尤琨 马建荃 王鹏)