金秋时节的贵阳,天蓝水绿,百花竞艳,佳音频传。
9月21日,全国生态文明现场推进会在浙江省安吉县召开。会上,环保部公布了国家生态文明建设示范市县名单,贵阳市观山湖区入选全国第一批国家生态文明建设示范市县。同时,乌当区入选全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
新增两块生态“金字招牌”的背后,是贵阳多年来坚守生态与发展两条底线,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,让贵阳的天更蓝、地更绿、水更清的结果。
近段时间以来,贵阳加大力度,以全民共享生态发展红利为出发点,全力打造以生态为特色的世界旅游名城。在城市,加力治理南明河,推进一河百山千园项目；在乡村,以生物多样性和通村旅游环线建设为抓手,开展富美乡村建设……城在园中,园在城中,一幅绿色贵阳的新图景正在徐徐展开。
开拓进取 坚持生态战略不动摇
贵阳夏无酷暑,夏季平均温度为23.2℃,在最热的7月下旬,平均气温也仅为23.7℃。因此获得了“上有天堂,下有苏杭,气候宜人数贵阳”的美誉。
如何用好这一优势?思路决定出路,目标成就未来。贵阳市作为贵州省会,如何从实际出发,创造性地完成历史性跨越?党的十八大以来,贵阳市委、市政府积极探索——
在全国首家组建市生态文明建设委员会、区(市、县)生态文明建设局,国家批准实施《贵阳建设全国生态文明示范城市规划》。
大力推进节能减排和再生资源利用,淘汰落后产能158.2万吨,可再生能源建筑应用272万平方米。生态文明贵阳会议升格为生态文明贵阳国际论坛,并成功举办2013年年会。
基本完成饮用水源、城市通风走廊、森林资源保护等红线划定工作,全省首单中国自愿减排(CCER)项目成功签约,实现碳交易零突破。
获批全国水生态文明建设试点城市,全国首批节能减排财政政策综合示范工作顺利通过验收。生态文明体制机制走在全国前列,首创成立生态文明建设委员会,组建生态保护“两庭三局”。
……
大胆探索、创新实践,先行先试的贵阳,取得了生态建设、保护和治理的显著成绩,使得生态环境成为了贵阳最响亮的品牌、最突出的优势、最核心的竞争力。
2016年,“第十三届中外避暑旅游口碑金榜”在香港向全球发布,贵阳进入“2016全球避暑名城百佳榜”,前十名。2017年全球避暑名城榜单揭晓,贵阳入选全球十大避暑名城。
久久为功 朝着既定目标不放松
求木之长者,必固其根本。
贵州要牢牢守住发展和生态两条底线,走出一条不同于东部,有别于西部其他省份的发展新路。
贵阳市始终把生态文明建设放在更加突出位置,在原有的基础上,开始着力在优生态上开新局、迈新步,更加精准、高效、有力地推进生态文明建设——
“千园之城”建设加快推进,新增各类公园410个,全市公园总数达到705个,成功打造阿哈湖等国家湿地公园。
“蓝天”“碧水”“绿地”“清洁”“田园”五项保护计划深入实施,造林绿化127.76万亩,恢复中心城区山体植被6000亩,森林覆盖率提高到46.5%,
南明河水环境持续改善,集中式饮用水源水质达标率稳定在100%,环境空气质量优良率提高到95.6%。
严格执行生态文明城市条例,实行生态环境损害党政领导干部问责等制度,以最严的措施、最高的标准,守护了爽爽贵阳的绿水青山,贵阳以坚实的步伐走向生态文明新时代。
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保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,抓环境保护就是抓经济建设。坚守发展和生态两条底线的贵阳市交出了一份令人民满意答卷——
过去4年,贵阳市经济增速连续位居全国省会城市第一,总量超过2个省会城市。截至2016年,全市生产总值达到3157.7亿元,年均增长14%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到29502元和12967元；全市年旅游接待突破1亿人次、总收入达1389.51亿元。
贵阳用实际行动证明:绿水青山就是金山银山。
生态优先 增强人民群众生态获得感
生态文明建设牵动发展全局,建设全国生态文明示范城市,既是贵阳当前发展的根本要求,更是贵阳未来发展的必由之路。
处于喀斯特地貌,自然生态十分脆弱的贵阳,随着工业化、城镇化步伐加快,流入人口增多,资源环境约束趋紧,环境质量改善程度与人民群众的需求存在较大差距。
为此,贵阳提出要坚持以增强人民群众生态获得感为导向,不断满足全市人民对良好生态环境新期待,实现生态价值、经济价值、社会价值和旅游价值最大化的有机统一,推进公平共享创新型中心城市的可持续发展——
在河流治理保护方面,坚持问题导向、精准施策,创新投融资方式,加快推进市西河、贯城河等河段整治,扎实做好雨污分流、污水处理、水量提升、中水回用等工作,实施精细化治理,确保南明河在年内不臭、2018年变清；
在提升城市承载力方面,着力完善各项基础设施和功能配套,着力构建空间优化、要素聚集、产业发展、环境优美、人文和谐、山水田园的宜居城镇体系,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁；
在建设富美乡村方面,紧紧围绕公平共享创新型中心城市建设,坚持生态产业化、产业生态化,推进城乡“三变”改革,重组升级发展构架,优化配置资源要素,全域建设富美乡村,把绿水青山变成金山银山；
在城市环境保护方面,倡导共同爱护这座城市,发动组织全体市民、游客参与创建,营造良好的空气环境、水生态环境、气候环境和生态环境,让“爽爽的贵阳”因每个人的奉献而更“爽”；
在路网建设方面,重组升级基础构架,高起点、高标准谋划建设旅游环线,引领带动“组组通”公路建设,注重高速路、骨干路、二级路、旅游环线、通组公路等互联互通,加快完善全域路网；
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一幅青山绿水、乡村如画的生态文明建设美好图景,正在筑城大地铺展。一场关乎五百万市民福祉、爽爽贵阳永续发展,实现百姓富、生态美有机统一的绿色变革,已经踏上新征程。（王太师 李春明）
