“《浙江省学前教育条例》今天起实施,具体要做到哪些要求?下面我来解读一下。”嘉兴海宁市教育局局长朱建康侃侃而谈,围坐的“学员”们认真做着笔记,不时发问。
这一幕发生在日前召开的海宁市政府常务会议上。今年,该市推行了领导班子会议学法制度。每一次市委常委会、市政府常务会议前,都会出现领导班子成员齐聚一堂,共同学法的场景。
“领导班子会议带头学法,就是要以领导干部这一‘关键少数’,引领广大党员群众这一‘最大多数’。”海宁市委组织部副部长陈一飞说。在学习内容方面,海宁将习近平总书记关于全面依法治国的系列重要论述、宪法、法律法规、党内法规、重点工作重点领域和本职工作的法律法规等5个方面列为学法重点,并刚性要求领导班子每年集中学法不少于8次,其中行政执法部门不少于12次。
今年5月27日,袁花镇在领导班子会议上首次放入学法内容,由该镇司法所所长吴新宇作了《依法治国与依宪治国》为题的宪法专题辅导讲解。在海宁市委、市政府领导班子学法引领下,海宁各部门与镇(街道)都进一步建立健全了本地区本单位领导班子会议学法制度,实施“学法用法三年轮训行动计划”,确保全体公务员三年内轮训一遍。
“在系统学习了相关法律法规之后,我回答服务对象的咨询更加有理有据,也更加清楚工作中什么能干、什么不能干了。”海宁市司法局的一名干部说。力求干部法治教育“最大公约数”的努力,不仅提升了干部依法履职的水平,也进一步带动了全社会形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。在年产值百亿元的晶科能源公司,“班子会议学法”也成了一项制度,在企业领导班子带头学法的同时,企业还开设了中层学法讲堂,带动全体职工学法守法。
“学法也要坚持‘互联网+’思维。”海宁市普法办相关负责人介绍,今年,该市依托“紫薇说法”全媒体宣传平台,开辟学法专题,进行报网声频一体化宣传;海宁探索建立了法治“三味书屋”,建成全国首批法治“共享书屋”,探索普法手游3.0系统,寓教于乐、寓考于学,有效丰富党员干部学法途径;海宁还建立了微信学法“加油站”,开展“学法附议”接力活动,发动了全国24万多人参与,产生了较为广泛的影响力。
学法,重要的是学以致用。海宁将依法推进“最多跑一次”、“五水共治”、“三改一拆”、城际铁路建设等重点工作作为检验学法实效的“大平台”和“活教材”。同时,结合“四季讲坛”、关爱课堂、领导干部上讲坛制、普法讲师责任制等,组建“100人法律服务团”,领导干部带头深入拆迁一线、河道现场等进行现身说法,以讲促学。
在推进法治教育制度化、常态化方面,海宁还开展了国家工作人员任前法律知识考试、科局级领导干部任前廉政法规考试、领导干部年度法律知识考试、领导班子和领导干部年度述法等工作,把好领导干部任前、任中关。同时,海宁还创新建立了市委主体班次6项学风学纪常态监督制度,严格学员及教学工作管理,营造良好学风。