考察地方科技发展的水平和能力,研究与试验发展(R&D)经费的多少是一项重要指标。10月10日,国家统计局、科学技术部、财政部发布《2016年全国科技经费投入统计公报》(以下简称《公报》),山东以1566亿的数字跻身全国第3位,仅次于广东的2035亿和江苏的2026亿,这也是我省首次进入全国三甲。
经费投入赶超北京
《公报》显示,2016年我国研发经费投入总量为15676.7亿元,比上年增长10.6%,增速比上年提高了1.7个百分点,研发投入再创历史新高。
据国家统计局社科文司高级统计师关晓静介绍,这是自2012年以来研发经费增速持续4年下滑后的首次回升,也是研发经费在经历了2014年、2015年连续两年个位数增长后重新回到10%以上的增长速度。
据悉,我省2012年投入1020亿元,2013年投入1176亿元,2014年投入1304亿元,2015年投入1427亿元……记者梳理发现,从2012年开始,山东的研究与试验发展(R&D)经费投入就已经突破1000亿大关,当年位居全国第四,仅次于广东、江苏、北京。此后几年,虽然每年都有一定程度的递增,但是直到2016年才赶超北京跻身全国第三。
不过,值得注意的是,尽管有此成绩,但由于广东、江苏等省持续加大这项经费的投入,山东与广东和江苏省两省之间的差距也在逐年增大,至2016年已有500亿之大的差距。
科技经费投入企业占八成
巨额的研发投入谁来掏?企业、政府属研究机构、高等学校是我国研发活动的三大执行主体。统计数据显示,2016年企业、政府所属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为77.5%、14.4%、6.8%。其中,企业研发经费支出约为1.2万亿元,比上年增长11.6%,企业对全社会研发经费增长的贡献为83.8%,比上年提升12.7个百分点。
调查发现,近年来,企业R&D经费投入的力度不断增强,这也表明在创新型国家的建设中,企业作为技术创新主体的作用愈加突显,是研发的主力军
企业R&D经费投入强度最高的是铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业(2.38%),其次是其次是仪器仪表制造业(1.96%)。而从投入总额看,计算机、通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业,以及汽车制造业分列前三甲。
资金和人才是科技创新的核心要素。根据山东省统计局的数据,去年山东研发人员达到47.6万,同比增长6.5%,总量居全国第4位;每万名就业人员的研发人力投入由2015年的67人增至72人。仅2016年,山东13人入选首批泰山学者青年专家计划,82人入选泰山产业领军人才工程,34人入选国家“万人计划”。 (崔岩)