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全球报道:与时俱进描绘亮丽风景 守望相助共奏华彩乐章

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-10-13  来源:人民网
核心提示:党的十八大以来,锡盟盟委、行署团结带领全盟各族干部群众深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,

党的十八大以来,锡盟盟委、行署团结带领全盟各族干部群众深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,按照自治区第十次党代会部署要求,自觉践行新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,着力推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全盟呈现出经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生态文明和各族人民幸福生活的亮丽风景,在全面建成小康社会中迈出了坚实步伐,书写了富裕文明美丽幸福锡林郭勒的华彩篇章。

一、牢牢把握发展第一要务,经济发展的质量效益不断提高

坚持用新发展理念引领“五化”协同、转型升级,以转变经济发展方式为主线,以重点项目建设为抓手,主攻优势特色产业,大力发展战略性新兴产业,不断推动经济稳中有进、稳中向好。2013年以来,地区生产总值年均增长8.3%,一般公共预算收入年均增长12.7%。一是现代畜牧业稳步发展。以建设国家重要的绿色农畜产品生产加工基地和国家级生态高端畜产品之都为目标,以优化结构、适度规模、标准养殖、品牌带动、产业化经营为抓手,加快推动供给侧结构性改革,积极发展现代畜牧业。“减羊增牛”取得实效,2017年牧业年度牲畜存栏1453万头只,同比减少171万头只,牛存栏较2012年增加28万头,畜种结构日趋优化;全面推行羊肉全产业链追溯体系建设,近万户农牧民的330万只羔羊建立了可追溯档案;锡林浩特市大庄园、西苏旗羊羊牧业、阿旗额尔敦肉业、太旗红井源等一批现代农畜产品加工项目建成投产,引入现代技术开发利用骨血脏器等副产品产业显现活力,农畜产品精深加工水平有效提升;“锡林郭勒羊肉”获得中国驰名商标,农牧业产业化水平全面提升。二是工业转型升级步伐加快。锡盟至山东济南、锡盟至江苏泰州两条特高压电力外送通道建成,一期730万千瓦6个电源点将陆续建成发电,目前规划的1400万千瓦外送新能源项目有序开工建设。大唐多伦46万吨煤基烯烃项目、西乌旗兴安10万吨铜锌冶炼二期、西乌旗昊融10万吨镍冶炼等一批项目建成投产,现代煤化工产业和有色冶金产业发展水平显著提升。白旗新疆特变电工1000兆瓦光伏逆变器等一批装备制造项目陆续落地,风机装备制造生产能力达到1000套/年。到2016年底,能源工业增加值占比下降16个百分点,非煤产业增加值年均增长13%,多元发展、多极支撑的产业体系逐步形成。三是文化旅游业不断壮大。充分发挥蒙元文化、民俗风情、绿色草原特色优势,确定了“一区、一线、两都、四片区、四环线”发展布局,实施一批文化旅游项目,着力打造国内外重要旅游休闲目的地和全域旅游示范区。2013年以来接待旅游人数和旅游收入年均增长14.1%和26.5%。三产比重提高7.6个百分点,达到30.3%。

二、全面深化改革开放,发展活力动力显著增强

认真落实中央和自治区党委全面深化改革工作部署,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,盟本级累计形成改革成果577条,实施了8个国家试点、24个自治区试点,自主谋划了45个试点,习近平总书记要求的加快生态文明制度建设、建立牧企利益联结机制、创新与俄蒙合作机制三项重点工作初见成效。紧紧抓住国家“一带一路”、中蒙俄经济走廊建设战略机遇,积极推进二连浩特国家重点开发开放试验区建设,边民互市贸易区一期工程建成运营,中蒙跨境经济合作区开工建设。2013年以来,口岸进出口货物总量累计完成7019万吨,出入境人员达1055万人次,向北开放先行区建设取得新成效。

三、大力改善基础条件,发展保障能力有效提升

一是加强生态建设和环境保护。坚守生态良好底线,将75%的盟域面积划入生态保护红线,在全区率先成立了盟旗两级生态保护机构,启动了3个地区生态文明制度建设试点工作。严格落实新一轮草原生态补奖政策,大力实施京津风沙源治理等重大生态修复工程,推行农区大小畜全年禁牧和浑善达克、乌珠穆沁两大沙地全年禁羊,完成草原建设1448万亩、林业生态建设440万亩,发放草原生态补奖资金34亿元。大力实施矿山环境综合治理工程,投入资金26.6亿元,完成治理面积128平方公里。草原平均植被盖度、高度、产草量分别比2001年提高23%、6%和38%,草原生态环境呈现整体遏制、局部好转的良好态势。二是着力改善基础设施条件。全面推进铁路、公路、航空、水利、能源等“七网”建设,新建铁路里程783公里,铁路总里程达2461公里,居全区第一位;新改扩建二级以上公路1109公里,其中高速公路219公里,新改建农村牧区公路6648公里;完成二连浩特机场扩建工程,东乌、上都支线机场选址获批,镶黄旗通用机场开工建设;水利、电网等基础设施对经济发展和城乡居民生活的支撑保障能力显著增强。三是积极推进以人为核心的新型城镇化。启动实施城镇规划建设管理提档升级三年行动,大力推进以硬化、绿化、亮化、美化、净化为重点的市容市貌改造,加快推进城市棚户区改造,累计拆改平房3.4万户、285万平方米。连续五年召开精神文明建设经验交流会,通过以会促创、以会促建,全面提升精神文明创建和城镇建设水平。

四、着力保障和改善民生,让各族人民有更多获得感

2013年以来,近80%的财力用于民生领域,年均增长24.6%。城乡居民收入年均分别增长9.1%和10.4%,城镇居民收入突破3万元大关,农牧民收入提前实现在2010年的基础上翻一番的目标。以“六个精准”“五个一批”为抓手,扎实推进脱贫攻坚工作,累计减少贫困人口9.8万人,5个区贫旗县摘帽通过自治区验收评估。大力改善农牧民生产生活条件,以危旧房改造、安全饮水等为重点的新农村新牧区建设惠及37.7万农牧民,农村牧区面貌发生巨大变化。实施了基础教育、医疗卫生质量提升计划和创业锡林郭勒行动计划,“零就业家庭”实现动态清零。基本养老、基本医疗、城乡低保等社会保障标准达到或超过全国、全区平均水平,旗县所在地农村牧区集中养老机构基本覆盖。锡林郭勒体育中心等一批标志性文体场馆建成投用,相继打造了《千古马颂》《蒙古马》等大型室内实景剧。深入开展民族团结进步教育和创建活动,深化军警民“五融合四促进”活动,从严从细抓好社会矛盾排查化解、社会治安综合治理、安全生产等各项工作,有力维护了边疆安宁的大好局面。

五、以改革创新精神加强党的建设,从严管党治党纵深推进

坚守抓好党建是最大政绩的理念,牢固树立“四个意识”,强化党管意识形态工作,加强领导班子和干部队伍建设,深入实施干部素质提升工程,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,党的建设科学化水平不断提高。以“北疆基层党建长廊”为抓手,探索形成的“党员中心户+协会”牧区基层党建模式得到中组部肯定。全面落实党风廉政建设“两个责任”,建立盟、旗两级巡察工作制度,实现盟、旗直属部门纪委派驻机构全覆盖,在全区率先完成78个苏木乡镇(街道)专职纪委书记、纪检干部配备工作。扎实做好中央巡视内蒙古“回头看”和自治区党委巡视盟委反馈意见整改落实工作。持之以恒加强作风建设,开展了“纪律作风整顿年”等活动,促进了党风政风持续好转。

这些成绩的取得,得益于习近平总书记系列重要讲话和党中央治国理政新理念新思想新战略的科学指引,得益于盟委不折不扣贯彻落实党中央大政方针和自治区党委决策部署,得益于全盟各族干部群众守望相助、团结奋斗,汇聚起科学发展、富民强盟的强大力量。锡盟将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是考察内蒙古重要讲话精神,全面落实自治区党委、政府各项决策部署,坚决守住发展、生态和民生底线,主攻现代畜牧业、清洁能源、文化旅游优势特色产业,大力发展装备制造、大数据云计算、节能环保、蒙中医药等战略性新兴产业,提升改革开放、基础设施、城镇建设、民生保障、党的建设工作水平,努力建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒,为“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”作出新贡献,把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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