人民网贵阳10月17日电(王钦)10月16日,《贵州法治发展报告·织金法院司法改革(2017)》发布,该书聚焦“织金样本”主题,对织金县人民法院司法体制改革的背景、采取的主要改革举措、改革成效进行深入研究,旨在为类似机构推进司法改革提供借鉴。
据了解,自2014年中国实施首批司法体制改革试点工作以来,织金县人民法院自觉对照、积极探索,开展了多项有意义的改革探索,于2015年被确定为贵州省第二批司法体制改革试点单位,为全国地方法院特别是贫困地区基层法院司法改革提供了“织金样本”,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
《贵州法治发展报告·织金法院司法改革(2017)》由总报告、专家观察、专题报告、司改方案及部分配套制度和大事记五部分组成,课题组在深入研究的基础上,对织金县人民法院围绕司法为民、公正司法的目标,在人员分类管理、法官员额制、司法责任制、审判运行机制、执行机制、案件评查机制和司法便民利民措施等方面进行法学理论和应用研究,以织金为样本提供了鲜活素材和实践元素。
此外,报告还聚焦织金县人民法院利用大数据和现代科技手段打造“智慧法院”,建设了网上立案、网络庭审直播、“E调解”、律师阅卷等33类信息系统,通过实施以案定员、案件繁简分流、案件全流程网上管理、审判分离、立体治赖、案件交叉评查监督等举措,逐步探索形成了建立“三大环境”增动力、落实“三大机制”添活力、构建“三大平台”聚合力、打造“三大模式”显实力的“四力齐发”推进司法体制改革态势,打造织金司法机制改革工作的“特色样本”,努力实现司法为民、便民司法、公正司法的改革目标。
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“三大环境”具体指:一是优化制度环境,织金县制定了40多项制度办法,优化审判权配置。二是优化保障环境,县委成立县司法体制改革工作领导小组,统筹协调司法体制改革中需要解决的困难和问题。三是优化办案环境,打破业务庭设置“藩篱”,科学组建审判团队;坚持放权法官,落实司法责任;建立法官联席会议制度;完善审判委员会机制。
“三大机制”具体指:一是落实“以案定员”机制,对近三年各类案件工作量进行测算,科学确定法官员额。二是落实“带头办案”机制,推行入额院领导、庭长办案常态化。三是落实“责任监督”机制,建立法院内部监督、第三方监督等机制。
“三大平台”:“案件评查”平台、“立体治赖”平台和“多元调解”平台。
“三大模式”指“繁简分流”模式、“智慧法院”模式和“大数据”模式。