围绕构建全面开放新格局,彩云之南正在从末梢走向前沿、从边缘变成区域中心。近年来,我省深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,主动服务和融入国家发展战略,以“五通”为目标,搭平台、建机制、促合作,有力促进了面向南亚东南亚辐射中心建设取得积极成效。
政策沟通不断推进。云南全力配合国家推动孟中印缅合作,在4国政府间达成共识,积极服务中越跨境经济合作区建设谅解备忘录商签工作;全面参与中国—中南半岛、孟中印缅两廊建设,配合国家启动澜沧江—湄公河合作机制,积极推进滇老泰合作试验区建设。努力提升孟中印缅合作论坛交流水平,不断完善与越北、老北、泰北等合作机制。成功举办4届中国—南亚博览会、首届南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会、外交部云南全球推介等重大活动,出台了《云南省建设我国面向南亚东南亚辐射中心规划》,以各专项规划、实施方案,为云南服务和融入国家“一带一路”建设营造了良好的政策环境。
设施联通不断加强。路网方面,昆明—越南河内—海防公路实现全程高速化,泛亚铁路东线境内段已建成通车;昆明至磨憨实现全程高速化,玉溪—磨憨铁路加快推进,老挝磨丁—万象铁路开工建设;昆明至瑞丽公路实现全程高速化,大瑞铁路保山至瑞丽段主体工程、大理至临沧铁路已开工,临沧至清水河段正在开展前期工作。水运方面,澜沧江—湄公河航道二期整治项目前期工作正式启动,中越红河水运、中缅伊洛瓦底江陆水联运项目有序推进。航空方面,目前我省运营民用运输机场15个,开通航线413条、国内外通航城市159个,云南已成为全国开通南亚东南亚航线最多的省份之一。能源通道方面,中缅油气管道建成使用,中石油云南炼油项目正式投产,中缅、中泰500千伏联网项目和云电送泰、云电送孟工作正积极推进。互联网方面,中老国际光缆跨境段传输系统扩容建设工程即将完成,中缅传输系统扩容工程进入设备采购阶段。
贸易畅通不断提升。在全国率先推行通关便利化“三证合一”模式,临沧边境经济合作区、勐腊(磨憨)重点开发开放试验区获批,红河综合保税区运行良好,昆明综合保税区通过初验。云南成为国家发改委首批建立推进国际产能合作部省协同机制的省份,柬埔寨暹粒国际机场、老挝年产100万吨氧化铝等一批重点项目纳入国家层面重点推动,老挝日常2500吨熟料新型干法水泥生产线等项目纳入丝路基金支持范围,中老铁路及沿线开发项目获得国家发改委国际产能合作专项资金支持,缅甸诺昌卡河水电项目、缅甸仰光达吉达燃气—蒸汽循环电厂项目、老挝赛色塔综合开发区、老挝磨丁经济专区等成为与周边国家产能合作示范项目。
资金融通不断扩大。跨境人民币业务已覆盖82个国家和地区,跨境人民币累计结算额突破3700亿元。鼓励符合条件的企业发行外债,2016年全省共5家企业分6批次在境外发债或借用国际商业贷款,备案资金21.5亿美元。成功发布人民币对缅币“瑞丽指数”和人民币兑越南盾“YD指数”,目前可兑换币种已达24种。挂牌成立全国首个跨境反假币工作中心,并在金融机构及企业支持下,设立跨境金融中心、跨境清结算中心。
民心相通不断深化。在中国—东盟、GMS旅游合作框架协议下,稳步推进国际区域旅游合作。积极开展澜沧江—湄公河次区域环境合作交流,加快推进生物多样性保护廊道建设示范项目。成立中国—南亚技术转移中心、中国—东盟创新中心等科技合作创新平台,与老挝、越南、柬埔寨等国合作建立农业科技示范园区。2016年云南高校招收留学生13272人,连续5年承办“汉语桥”世界中学生中文比赛。多次组织“光明行”活动,救治缅甸等国1000多名白内障患者。
“中国特色社会主义进入了新时代,云南辐射中心建设必将在新思想的指引下,谱写出更加美好的新篇章。”省发改委党组书记、主任杨洪波表示,党的十九大报告提出,积极促进“一带一路”国际合作,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。满怀信心、展望未来,我们一定会牢记使命、奋力前行。记者 王永刚