宫溟飞摄
党的十九大报告把区域协调发展战略作为决胜全面建成小康社会的重要战略加以明确。十九大江苏代表团开放日,江苏代表团团长、省委书记李强在回答记者提问时,详细阐释了“1+3”重点功能区战略。其中,扬子江城市群这个“1”定位为“全省经济发展的主要发动机”,旨在打造江苏高端产业发展的“金色名片”。
抢抓“窗口期”,
增创发展新优势
“把扬子江城市群作为我省经济发展的主要发动机,对于重塑江苏经济地理新版图具有重大现实意义和深远历史意义。”泰州市委书记曲福田代表认为,扬子江城市群是我国经济发展基础最好、综合竞争力最强的地区之一,也是我省经济社会发展的精华所在。“在这样一个世界级城市群中,泰州将高起点建设扬子江城市群中部崛起城市,抢抓‘窗口期’,力争通过3至5年的努力,把泰州打造成扬子江城市群中部崛起的重要支撑、南北融合的重要支点、对外开放的重要门户。”
如何实现这样的目标?曲福田说,十九大报告强调要“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”,这也是扬子江城市群建设的行动指南。泰州将深入贯彻新发展理念,致力培强产业特色,构建“一业牵引、三业主导、特色发展”的现代产业体系,全面融入扬子江城市群世界级产业集群。为推进区域融合,泰州将突出重大基础设施建设,突出中心城市建设,强化交通枢纽地位,不断提高高端要素承载力和城市首位度。
在常州市委书记费高云代表看来,建设扬子江城市群,既是落实国家战略的重要载体,也是事关江苏发展全局的重大决策,将给沿江城市带来宝贵机遇。“常州作为扬子江城市群的重要一员,将努力找准定位、主动作为,全面对接、加快融入扬子江城市群建设,为增创发展新优势增添新的动力。”
“具体来说,常州将放大承启东西、牵引南北的战略支点效应,向北主动跨江,向南联通三省,居中融合崛起,重塑‘黄金十字’交汇点中心城市地位,加快打造成为区域重要节点枢纽城市,凭借区位优势助推江苏‘中轴崛起’。”费高云说,江苏中轴布局向北连接山东,向南连接浙江、安徽,在区域布局中具有重要作用。加快江苏中轴发展,和扬子江城市群中部区域建设形成黄金交汇,提升江苏中轴发展对扬子江城市群建设将起到明显的支撑作用。
推进创新转型,
构筑现代产业新高地
十九大报告明确,当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。曲福田认为,对泰州而言,积极参与扬子江城市群建设,将成为不断满足人民美好生活需要的战略抉择。“坚持产业富民、打造产业高地,以创新引领产业发展,持续推进转型升级,将成为泰州参与扬子江城市群建设的重要举措。”
具体来说,泰州将深入推进创新驱动发展战略,着力构建富有新时代特征的产业体系,加快由生物医药向“药、医、养、食、游”大健康产业集群发展,加快三大主导产业发展,培育发展新一代信息技术、汽车零部件、新材料等高端产业,努力成为扬子江城市群产业新高地。“我们的目标是通过产业高端化发展和战略性新兴产业培育,为百姓提供更多更优就业机会,让老百姓的生活一天更比一天好。”曲福田说。
“常州将围绕自身的功能定位,突出产业技术创新,更加主动策应上海‘全球卓越城市’建设、承接上海‘龙头’辐射,全力打造长三角特色鲜明的产业技术创新中心。”费高云说,常州将通过特色化差异化发展,把智能装备、先进碳材料和光伏发展成为常州最具地方标志、领跑全国乃至全球的产业标杆,打造全国一流的智能制造名城、世界知名的“东方碳谷”和光伏名城。常州将积极打造跨江融合发展“示范区”,加强与兄弟城市在过江通道、城际铁路、港口发展、产业园区、生态环境等方面的合作和联动发展,做强沿江功能经济。
“我们将主动融入、积极对接,致力把江阴打造成扬子江城市群的重要节点城市和融合发展、创新开放的重要门户。”无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎代表说。陈金虎介绍,江阴将继续深化产业强市和创新驱动战略,全力推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,全力构建以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系,加快推进新材料、新能源、集成电路、生物医药等新兴产业和特色冶金、纺织服装、车船装备等传统产业向产业链价值链中高端挺进,让江阴成为扬子江城市群中错位式发展、差异化竞争的产业高地。
泰兴市委书记张育林代表说,随着扬子江城市群加快建设,泰兴将迎来新一轮发展黄金期。“我们将抢抓机遇、乘势而上,大力实施产业创新转型和城建新提升两个三年行动计划,以更高的标准促进泰兴的产业在融入中转型,城市在融合中发展,以更加积极的姿态接轨上海、融入苏南。”
遵循绿色发展,
打造生态保护新样板
十九大报告提出“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”,这将成为扬子江城市群建设的根本遵循。
陈金虎表示,江阴将科学布局生产、生态、生活“三大空间”,严守生态保护、耕地保护、城市开发边界“三条红线”,深入实施“263”专项行动,突出抓好沿江生态保护、沿江化工整治、沿江产业提升,大力开展集水规划、水安全、水生态、水资源、水景观、水文化建设于一体的“六水共建”行动,把主城区20公里左右寸土寸金的长江、运河生产岸线全部变成生态岸线,重现水清、岸绿、景美的江南水乡韵味,努力把江阴打造成为长江生态保护新样板、水韵江苏建设新示范。
彰显水城水乡生态优势,推进长江生态大走廊建设十分关键。张育林介绍,泰兴将大力实施生态建设十大工程,突出抓好沿江生态保护、沿江化工整治、沿江产业转型,切实保护好、治理好长江母亲河,促进环境在竞争中创优、生态在建设中提升,努力把泰兴沿江打造成长江“大保护”的样板、水体治理的标杆、沿江生态建设的绿色名片。
“十九大报告提出,要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。我认为,扬子江城市群建设必须用生态底色描绘发展绿色。”靖江市人民法院副院长陈燕萍代表认为,长江岸线是泰州得天独厚的优势资源,要加快构建绿色低碳、集约高效的生产生活方式,不断提升群众的幸福感、获得感。(任松筠 王 拓)